VI SA/Wa 1048/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie uchylił decyzję SKO o umorzeniu postępowania odwoławczego w sprawie wspólnoty gruntowej, uznając, że śmierć strony nie kończy postępowania dotyczącego praw dziedzicznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie ustalenia prawa własności wspólnoty gruntowej. SKO uznało, że śmierć pełnomocnika strony wygasła pełnomocnictwo i zakończyła postępowanie. Sąd administracyjny uznał jednak, że w sprawach dotyczących praw dziedzicznych śmierć strony nie kończy postępowania, a jej następcy prawni wstępują na jej miejsce, co czyni umorzenie bezpodstawnym.
Sprawa dotyczyła skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze. Postępowanie toczyło się w sprawie ustalenia prawa własności wspólnoty gruntowej wsi S., zainicjowane decyzją Starosty Powiatu [...]. SKO umorzyło postępowanie, ponieważ uznało, że pełnomocnictwo udzielone przez W. T. wygasło wskutek jej śmierci. Skarżący P. T. zarzucił naruszenie prawa, wskazując, że jest spadkobiercą testamentowym po W. T. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, uznał ją za zasadną. Sąd podkreślił, że kontrola sprawowana przez sądy administracyjne dotyczy zgodności z prawem. W ocenie sądu, zaskarżona decyzja naruszała prawo, ponieważ wbrew stanowisku SKO, śmierć strony w postępowaniu administracyjnym nie czyni go bezprzedmiotowym, jeśli dotyczy praw zbywalnych lub dziedzicznych. Zgodnie z art. 30 ust. 4 k.p.a., w takich przypadkach na miejsce dotychczasowej strony wstępują jej następcy prawni. Brak było zatem podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od SKO na rzecz P. T. zwrot kosztów postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, śmierć strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym praw zbywalnych lub dziedzicznych nie czyni postępowania bezprzedmiotowym, a na miejsce dotychczasowej strony wstępują jej następcy prawni.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 30 ust. 4 k.p.a., który stanowi, że w sprawach dotyczących praw zbywalnych lub dziedzicznych w razie śmierci strony na miejsce dotychczasowej strony wstępują jej następcy prawni, co wyklucza możliwość umorzenia postępowania z tego powodu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (9)
Główne
k.p.a. art. 30 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
W sprawach dotyczących praw zbywalnych lub dziedzicznych śmierć strony nie kończy postępowania, a na jej miejsce wstępują następcy prawni.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 33
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym praw dziedzicznych nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania, a na miejsce zmarłej strony wstępują jej następcy prawni.
Godne uwagi sformułowania
kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem w sprawach dotyczących praw zbywalnych lub dziedzicznych śmierć strony w postępowaniu administracyjnym nie czyni bezprzedmiotowym dalszego postępowania na miejsce dotychczasowej strony wstępują jej następcy prawni
Skład orzekający
Stanisław Gronowski
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Czarnecki
sędzia
Jolanta Królikowska-Przewłoka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów k.p.a. dotyczących następstwa prawnego po śmierci strony w sprawach dotyczących praw dziedzicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania przez organ administracji z powodu śmierci strony, gdy skarżący jest spadkobiercą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie administracyjnym – jak śmierć strony wpływa na toczące się postępowanie, szczególnie gdy chodzi o prawa dziedziczne. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Śmierć strony nie zawsze kończy postępowanie administracyjne – kluczowe znaczenie ma następstwo prawne.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVI SA/Wa 1048/04 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-02-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-06-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Czarnecki Jolanta Królikowska-Przewłoka Stanisław Gronowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6164 Wspólnoty gruntowe Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżoną decyzję Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2005r. sprawy ze skargi P. T. na w [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie gruntów objętych wspólnotą gruntową 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz P. T. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] umorzono postępowanie odwoławcze w sprawie odwołania wniesionego przez P. T. pełnomocnika W. T. od decyzji Starosty Powiatu [...] w sprawie ustalenia prawa własności wspólnoty gruntowej wsi S. Uzasadnieniem takiego rozstrzygnięcia było ustalenie przez SKO faktu wygaśnięcia pełnomocnictwa, a to w następstwie śmierci W. T. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano w zaskarżonej decyzji przepisy art. 138 § 1 pkt 3, art. 105, art. 28 i art. 33 k.p.a. W skardze na powyższą decyzję, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skarżący zarzucił naruszenie prawa w umorzeniu postępowania odwoławczego z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu tej decyzji. Jak podkreśla, jest spadkobiercą testamentowym po W. T. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym w świetle paragrafu drugiego powołanego wyżej artykułu kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Innymi słowy, wchodzi tutaj w grę kontrola aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dokonywana pod względem ich zgodności z prawem materialnym i przepisami procesowymi, nie zaś według kryteriów słusznościowych. Kontrolując zaskarżoną decyzję pod kątem powyższych kryteriów skarga zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżona decyzja narusza prawo, przynajmniej w stopniu mogącym mieć wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt. 1 litera c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej p.p.s.a.). Aczkolwiek w aktach sprawy administracyjnej nie ma pełnomocnictwa udzielonego skarżącemu przez W. T. do reprezentowania jej w omawianym postępowaniu, tym niemniej okoliczność ta nie była kwestionowana przez Starostę Powiatowego w [...], o czym świadczy pismo Starostwa Powiatowego w [...] z dnia[...] marca 2004 r. nr [...]. Faktu istnienia pełnomocnictwa również nie zakwestionowano w zaskarżonej decyzji, uznając jednakże wygaśnięcie tego pełnomocnictwa w następstwie śmierci W. T. Wbrew stanowisku zajętemu w zaskarżonej decyzji w sprawach dotyczących praw zbywalnych lub dziedzicznych śmierć strony w postępowaniu administracyjnym nie czyni bezprzedmiotowym dalszego postępowania rozumieniu art. 105 § 1 k.p.a. Zgodnie bowiem z art. 30 ust. 4 k.p.a. w sprawach dotyczących praw zbywalnych lub dziedzicznych w razie zbycia prawa lub śmierci strony w toku postępowania na miejsce dotychczasowej strony wstępują jej następcy prawni. Tym samym brak było podstaw dla umorzenia postępowania odwoławczego w trybie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. z przyczyn wskazanych w zaskarżonej decyzji. Mając to wszystko na uwadze uchylono zaskarżoną decyzję. O kosztach postępowania orzeczono na zasadzie art. 200 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI