II SA/Lu 400/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2024-05-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc społecznaświadczenie wychowawczewłaściwość miejscowasąd administracyjnyZUS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przekazał sprawę dotyczącą świadczenia wychowawczego do rozpoznania WSA we Wrocławiu z uwagi na niewłaściwość miejscową sądu.

Skarżąca M. M. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS dotyczącą świadczenia wychowawczego. Sąd Administracyjny w Lublinie, badając swoją właściwość miejscową, stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca zamieszkuje we Wrocławiu, sąd lubelski przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.

Sprawa dotyczyła skargi M. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznając sprawę, w pierwszej kolejności zbadał swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże, ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci stanowi, że w sprawach dotyczących świadczenia wychowawczego właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Ponieważ skarżąca M. M. zamieszkuje we Wrocławiu, sąd lubelski stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, które w sprawach świadczeń wychowawczych determinują właściwość sądu administracyjnego przez miejsce zamieszkania strony, a nie przez siedzibę organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.w.d. art. 28 § 3

Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 § pkt 14

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwość miejscowa sądu lubelskiego na podstawie przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze.

Skład orzekający

Anna Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących świadczeń wychowawczych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy miejsce zamieszkania skarżącego jest kluczowe dla określenia właściwości sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, jaką jest właściwość sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 400/24 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2024-05-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-05-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Anna Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
29 maja 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu 29 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 kwietnia 2024 r., nr 010070/680/14015/2024 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia 1) stwierdzić swoją niewłaściwość miejscową; 2) przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.
Uzasadnienie
M. M. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 kwietnia 2024 r., nr 010070/680/14015/2024 w przedmiocie świadczenia wychowawczego.
Przekazując skargę wraz z aktami sprawy, organ złożył odpowiedź na skargę, w której wniósł o jej odrzucenie, względnie oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość, a dopiero w następstwie tego ustalenia – rozpoznać sprawę bądź przekazać skargę według właściwości innemu sądowi administracyjnemu.
O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Jednakże ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2023 r. poz. 810) ustala właściwość sądu administracyjnego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym. Zgodnie z art. 28 ust. 3 tej ustawy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się oświadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miasto L. położone w województwie dolnośląskim (ul. J. P. II [...], [...]).
Zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), właściwym wojewódzkim sądem administracyjnym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W świetle powyższych przepisów oraz ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej należało uznać, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
Z powyższych względów sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI