II SA/Lu 385/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu oraz niewyczerpania środków zaskarżenia przed organami administracji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Z. M. na działania Starosty Powiatu dotyczące zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych. Głównymi powodami odrzucenia były brak opłaty stałej od skargi, mimo reprezentacji przez radcę prawnego, oraz niewyczerpanie trybów postępowania przed organami administracji, co czyniło skargę przedwczesną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, rozpoznając sprawę ze skargi Z. M. na działania Starosty Powiatu w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych, postanowił odrzucić skargę. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uiścił należnego wpisu od skargi. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty. Dodatkowo, sąd wskazał na proceduralną okoliczność niewyczerpania przez skarżącego żadnych trybów postępowania przed organami administracji, co jest obligatoryjnie wymagane dla skutecznego wystąpienia ze skargą. Niewyczerpanie tych trybów stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej z innych przyczyn, w tym przypadku z powodu przedwczesności złożenia skargi. W związku z powyższymi uchybieniami proceduralnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli jest wnoszona przez adwokata lub radcę prawnego i nie jest należycie opłacona, a podlega opłacie stałej.
Uzasadnienie
Przepis art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi z innych przyczyn niż brak formalny, w tym z powodu przedwczesności.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku braku opłaty stałej wnoszonej przez profesjonalnego pełnomocnika.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 221
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje pozostawienie bez rozpoznania lub odrzucenie pism wnoszonych przez profesjonalnych pełnomocników, które nie są należycie opłacone.
p.p.s.a. art. 52 § 1-4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienia tryby postępowania przed organami administracji, które muszą być wyczerpane przed wniesieniem skargi.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3
Określa, że wpis w sprawach dotyczących pozwolenia na budowę jest wpisem stałym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewniesienie opłaty stałej od skargi przez profesjonalnego pełnomocnika. Niewyczerpanie trybów postępowania przed organami administracji (przedwczesność skargi).
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej niewyczerpania przez skarżącego żadnego z trybów przesądowego postępowania przed organami administracji przedwczesność złożonej skargi
Skład orzekający
Wiesława Achrymowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do WSA, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu przez profesjonalnego pełnomocnika oraz konieczność wyczerpania drogi administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw proceduralnych i nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 385/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-05-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-04-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Wiesława Achrymowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Wiesława Achrymowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na działania Starosty Powiatu w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych dla zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego w zakresie formalnoprawnej dopuszczalności skargi p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika już na etapie sporządzenia wniesienia skargi, występując na drogę postępowania sądowoadministracyjnego nie uiścił wpisu od skargi. Przedmiotem zaskarżenia jest przyjęcie przez organ administracji publicznej zgłoszenia w sprawie z zakresu budownictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaistniałej sytuacji proceduralnej ważył, co następuje: Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu I postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis w sprawie niniejszej jest wpisem stałym. Unormowanie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W konsekwencji, w proceduralnych okolicznościach sprawy niniejszej, gdy już a etapie wniesienia skargi skarżącego reprezentuje radca prawny, nieuiszczenie przezeń wpisu stałego, daje podstawę do zastosowania obligatoryjnego rygoru , postaci odrzucenia nieopłaconej skargi, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dalszej kolejności należy podnieść proceduralną okoliczność niewyczerpania przez skarżącego żadnego z trybów przesądowego postępowania przed organami administracji, które wymienia art. 52 w § 1 do § 4 ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi, każdorazowo obligatoryjnie wymaganego dla formalnoprawnie skutecznego wystąpienia ze skargą na drogę sądowoadministracyjną, która stanowi kolejną samodzielną podstawę dla odrzucenia skargi, jako niedopuszczalnej z innych przyczyn, w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 stawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym konkretnym przypadku jest to przedwczesność złożonej skargi. Z tych względów, na mocy art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI