II SA/Lu 374/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-05-31
NSAnieruchomościŚredniawsa
zwrot nieruchomościwywłaszczenieterminodrzucenie skargipostępowanie administracyjneWSAnieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Z. J. i W. Z. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Z. J. i W. Z. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 1 marca 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty Lubelskiego w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, który upłynął 6 kwietnia 2023 r. Skarżący złożyli skargę w Starostwie Powiatowym w Lublinie 6 kwietnia 2023 r., jednak Starosta przekazał ją Wojewodzie dopiero 13 kwietnia 2023 r., co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 31 maja 2023 r. odrzucił skargę Z. J. i W. Z. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 1 marca 2023 r. Decyzją tą Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty Lubelskiego z 10 stycznia 2023 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Orzeczenie Wojewody zostało doręczone skarżącym w dniu 7 marca 2023 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została złożona w Starostwie Powiatowym w Lublinie w dniu 6 kwietnia 2023 r., czyli w ostatnim dniu terminu. Jednakże, Starosta Lubelski przekazał przedmiotową skargę Wojewodzie Lubelskiemu dopiero w dniu 13 kwietnia 2023 r. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu ze względu na wniesienie jej po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. Sąd podkreślił, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do niewłaściwego organu. Skarga powinna być przez organ niewłaściwy odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez organ niewłaściwy na adres organu właściwego. W tej sprawie Starosta Lubelski przekazał skargę Wojewodzie Lubelskiemu po upływie ustawowego terminu, co skutkowało jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem organu niewłaściwego, który przekazał ją organowi właściwemu po upływie terminu, nie została wniesiona z zachowaniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do niewłaściwego organu. Skarga powinna być przez organ niewłaściwy odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez organ niewłaściwy na adres organu właściwego. W tej sprawie przekazanie skargi przez Starostę Lubelskiego Wojewodzie Lubelskiemu nastąpiło po upływie ustawowego terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, ponieważ organ niewłaściwy przekazał ją organowi właściwemu po terminie.

Godne uwagi sformułowania

dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do niewłaściwego organu skarga za pośrednictwem organu niewłaściwego powinna być przez ten organ odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu do niesienia skargi decyduje data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu

Skład orzekający

Maciej Gapski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu niewłaściwego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania skargi przez organ niewłaściwy po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.

Uważaj na terminy: Sąd odrzucił skargę przez błąd w przekazaniu dokumentów!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 374/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-04-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Maciej Gapski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 53 § 1, art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. i W. Z. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 1 marca 2023 r. znak: GN-V.7534.2.10.2023.MJC w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: odrzucić skargę W. Z. W. i Z. J..
Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/Lu [...]
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 1 marca 2023 r. Wojewoda Lubelski, po rozpatrzeniu odwołań W. W., Z. J. oraz Gminy [...] od decyzji Starosty Lubelskiego z 10 stycznia 2023 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Orzeczenie zostało doręczone W. W. oraz Z. J. w dniu 7 marca 2023 r.
Na powyższą decyzję W. W. i Z. J. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Skarga została złożona w Starostwie Powiatowym w Lublinie, Punkcie Obsługi Klienta, w dniu 6 kwietnia 2023 r. Starosta Lubelski przekazał przedmiotową skargę Wojewodzie Lubelskiemu w dniu 13 kwietnia 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga W. W. oraz Z. J. podlegała odrzuceniu ze względu na to, że została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Zgodnie z art. 54 § 1 i 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia, została doręczona skarżącym - Z. J. i W. W. – w dniu 7 marca 2023 r., zatem przewidziany prawem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 6 kwietnia 2023 r. Z akt sprawy wynika, że skarga została złożona w siedzibie Starosty Lubelskiego w dniu 6 kwietnia 2023 r. jednakże przekazana organowi właściwemu w dniu 13 kwietnia 2023 r. W aktach sprawy znajduje się pismo Starosty Lubelskiego z dnia 12 kwietnia 2023 r., w którego załączeniu przekazano skargę Wojewodzie Lubelskiemu, z adnotacją wysłano 13-04-2023 r. Z treści powołanego powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a wynika, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, który wydał w sprawie decyzję będącą przedmiotem skargi. Zgodnie ze stanowiskiem powoływanym wielokrotnie w orzecznictwie sądów administracyjnym dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do niewłaściwego organu w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Natomiast skarga za pośrednictwem organu niewłaściwego powinna być przez ten organ odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu do niesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu (zob. postanowienie NSA z 26.01.2011, sygn. akt II FSK 2405/10, LEX nr 742355, postanowienie WSA w Krakowie z 2.03.2020, sygn. akt III SA/Kr 164/20, LEX nr 2803951).
W realiach przedmiotowej sprawie niewątpliwe jest, że skarga na decyzję Wojewody Lubelskiego została przekazana przez Starostę Lubelskiego w dniu 13 kwietnia 2023 r., a więc po upływie ustawowego terminu zawitego.
W związku z powyższym, uwzględniając dyspozycję art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI