II SA/LU 349/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę skarżącej K.W. z powodu niewyczerpania procedury pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku przed złożeniem skargi.
Skarżąca K.W. wniosła skargę do WSA w Lublinie, twierdząc, że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wykonał wcześniejszego wyroku sądu uchylającego jego decyzję. Sąd uznał, że skarga została złożona na podstawie art. 154 PPSA, który wymaga uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Ponieważ skarżąca dokonała takiego wezwania dopiero po złożeniu skargi, sąd odrzucił ją jako niedopuszczalną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę K.W. dotyczącą niewykonania przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku WSA z dnia 26 października 2004 r. (sygn. II SA/Lu 225/04), który uchylił decyzję organu i zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania. Skarżąca domagała się podjęcia przez sąd działań w celu wykonania przez organ administracyjny wskazanego wyroku. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga skarżącej powinna być traktowana jako skarga na podstawie art. 154 PPSA, który przewiduje możliwość wniesienia skargi w przypadku niewykonania wyroku przez organ, po uprzednim pisemnym wezwaniu do jego wykonania. Sąd stwierdził, że skarżąca nie wyczerpała tej procedury, gdyż wezwanie do organu nastąpiło dopiero po wniesieniu skargi do sądu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku przez organ administracji nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał procedury pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 154 PPSA, aby wnieść skargę na niewykonanie wyroku, strona musi najpierw pisemnie wezwać właściwy organ do wykonania wyroku. Niewyczerpanie tej procedury skutkuje niedopuszczalnością skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się jako niedopuszczalną w przypadkach wskazanych w tym przepisie, w tym w pkt 6, gdy nie wyczerpano środków zaskarżenia lub nie wezwano organu do wykonania wyroku.
PPSA art. 154
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis regulujący postępowanie w przypadku niewykonania wyroku przez organ administracji, w tym możliwość wniesienia skargi i wymierzenia grzywny po uprzednim pisemnym wezwaniu do wykonania.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji.
PPSA art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą procedury pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi na podstawie art. 154 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia w razie niewykonania wyroku [...] strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku [...] może wnieść skargę nie wyczerpała przysługującego jej trybu zaskarżania
Skład orzekający
Maciej Kierek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na niewykonanie wyroku przez organy administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący nie zastosował się do wymogu pisemnego wezwania organu przed złożeniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na formalnym braku, a nie na merytorycznej ocenie sprawy.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 349/05 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2005-04-25 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-04-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Maciej Kierek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6, art. 52 par. 1 i 2, art. 154 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Kierek po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. w przedmiocie stwierdzenia niewykonania przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w sprawie II SA/Lu 225/04 dotyczącej wstrzymania robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) skargę do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. K. W. wniosła w dniu [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, podnosząc że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wykonał wyroku tegoż Sądu z dnia 26 października 2004r., w sprawie II SA/Lu 225/04, uchylającego jego decyzję oraz zasądzającą na jej rzecz kwotę 100zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W skardze K. W. domagała się podjęcia przez Sąd odpowiednich czynności w celu wykonania przez organ administracyjny wskazanego wyroku. Przepis art. 154 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Wprawdzie skarżąca nie wnosiła wprost o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny, to z uwagi na to, że wnosiła o podjęcie właściwych działań przez Sąd w celu wykonania wyroku tegoż Sądu uchylającego decyzję organu, należało uznać, że złożyła ona skargę na podstawie art.154 powołanej ustawy. Z mocy tego przepisu zobowiązana była zatem do uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Z akt sprawy wynika, że skarżąca dokonała takiego wezwania już po wniesieniu skargi do Sądu, tj. w dniu [...] /data wpływu wezwania do organu/, a zatem nie wyczerpała przysługującego jej trybu zaskarżania. Z tego względu należało odrzucić jej skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270)
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI