Orzeczenie · 2025-09-09

II SA/LU 329/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2025-09-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabiegły sądowyczas pracy biegłegowynagrodzenie biegłegoinformacja przetworzonainteres publicznydostęp do informacjisąd administracyjnyWSA Lublin

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę adwokata A. C. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Lublinie, która utrzymała w mocy decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Lublinie odmawiającą udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawczyni domagała się informacji o liczbie opinii wykonanych przez biegłego dr n. med. J. S. w 2024 r., łącznej liczbie zadeklarowanych godzin na ich wykonanie oraz przyznanym wynagrodzeniu. Sąd Okręgowy udostępnił liczbę opinii, ale odmówił udostępnienia liczby godzin, uznając ją za informację przetworzoną wymagającą wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego. Odmówił również udostępnienia informacji o wynagrodzeniu, uznając ją za niebędącą informacją publiczną. Po utrzymaniu decyzji przez Prezesa Sądu Apelacyjnego, wnioskodawczyni wniosła skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. WSA w Lublinie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd uznał, że informacja o liczbie zadeklarowanych godzin jest informacją przetworzoną, ponieważ wymaga analizy około 70 akt spraw i stworzenia nowej informacji, co przekracza zwykłe obowiązki organu. Ponadto, sąd stwierdził, że wnioskodawczyni, mimo wykonywanego zawodu adwokata, nie wykazała szczególnie istotnego interesu publicznego dla uzyskania tej informacji, który uzasadniałby jej udostępnienie ponad standardowy dostęp do informacji publicznej. Sąd wskazał, że wątpliwości co do działań biegłego można zgłaszać do organów samorządu lekarskiego lub organów ścigania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej oraz wymogu wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego w kontekście dostępu do informacji publicznej, zwłaszcza w sprawach dotyczących biegłych sądowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której wnioskodawca jest profesjonalnym pełnomocnikiem procesowym, a informacja dotyczy czasu pracy biegłego. Ogólne zasady dotyczące informacji przetworzonej i interesu publicznego są szerzej stosowane.

Zagadnienia prawne (3)

Czy informacja o liczbie godzin zadeklarowanych przez biegłego sądowego na wykonanie opinii jest informacją publiczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale może być uznana za informację przetworzoną.

Uzasadnienie

Informacja przetworzona to taka, która wymaga analizy, syntezy lub stworzenia nowej jakościowo informacji z posiadanych danych, co może wiązać się z nakładami pracy przekraczającymi zwykłe obowiązki organu.

Czy wnioskodawca musi wykazać szczególnie istotny interes publiczny do uzyskania informacji przetworzonej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli chce uzyskać informację przetworzoną.

Uzasadnienie

Prawo do informacji publicznej przetworzonej ma tylko taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać swoje indywidualne, realne i konkretne możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, co nie jest dostępne dla każdego.

Czy adwokat występujący o informacje dotyczące czasu pracy biegłego wykazuje szczególnie istotny interes publiczny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie ma realnych możliwości wykorzystania tej informacji dla poprawy funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości lub ochrony interesu publicznego w sposób wykraczający poza indywidualne potrzeby procesowe.

Uzasadnienie

Wnioskodawczyni, mimo że jest adwokatem, nie wykazała, że uzyskanie informacji o liczbie godzin pracy biegłego może pozytywnie wpłynąć na poprawę funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości lub ochronę interesu publicznego w sposób szerszy niż jej indywidualne potrzeby procesowe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Lublinie utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Lublinie o odmowie udostępnienia informacji publicznej.

Przepisy (9)

Główne

u.d.i.p. art. 1 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 6

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 3 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

u.d.i.p. art. 3 § 1

Ustawa o dostępie do informacji publicznej

Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do uzyskania informacji publicznej, w tym informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 15

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Informacja o liczbie godzin zadeklarowanych przez biegłego jest informacją przetworzoną. • Wnioskodawczyni nie wykazała szczególnie istotnego interesu publicznego do uzyskania informacji przetworzonej. • Wnioskodawczyni, jako adwokat, nie ma realnych możliwości wykorzystania żądanej informacji dla poprawy funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w sposób wykraczający poza jej indywidualne potrzeby procesowe.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 2 ust. 1 u.d.i.p. poprzez odmowę udostępnienia informacji. • Naruszenie art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. poprzez uznanie, że informacje przetworzone nie stanowią informacji szczególnie istotnych dla interesu publicznego. • Decyzja organu odwoławczego nie została poprzedzona właściwym, ponownym rozpatrzeniem sprawy (art. 15 k.p.a.). • Decyzja organu odwoławczego nie została prawidłowo uzasadniona (art. 107 § 3 k.p.a.).

Godne uwagi sformułowania

informacja przetworzona w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. powstaje nie tylko w wyniku poddania posiadanych informacji analizie albo syntezie i wytworzenia w taki właśnie sposób nowej jakościowo informacji, lecz przetworzenie informacji może polegać również na np. wydobyciu poszczególnych informacji cząstkowych z posiadanych przez organ zbiorów dokumentów • prawo do uzyskania informacji publicznej przetworzonej ma jedynie taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać w chwili składania wniosku swoje indywidualne, realne i konkretne możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, której przygotowania się domaga

Skład orzekający

Jerzy Parchomiuk

przewodniczący

Grzegorz Grymuza

sędzia

Maciej Gapski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej oraz wymogu wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego w kontekście dostępu do informacji publicznej, zwłaszcza w sprawach dotyczących biegłych sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której wnioskodawca jest profesjonalnym pełnomocnikiem procesowym, a informacja dotyczy czasu pracy biegłego. Ogólne zasady dotyczące informacji przetworzonej i interesu publicznego są szerzej stosowane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej, co jest tematem istotnym dla prawników i obywateli. Pokazuje praktyczne problemy związane z definicją informacji przetworzonej i wymogiem wykazania interesu publicznego.

Czy adwokat może uzyskać informacje o czasie pracy biegłego? Sąd administracyjny odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst