II SA/Lu 29/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2026-02-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnebraki formalnePESELodrzucenie skargizasiłek pielęgnacyjnySKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodania numeru PESEL przez skarżącego.

Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, czego skarżący nie uczynił w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, polegającego na niepodaniu numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 stycznia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił jednak wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie z końcem dnia 3 lutego 2026 r. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego (II GPS 3/222), odrzucił skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym przez osobę fizyczną. W przypadku jego braku, skarżący został wezwany do uzupełnienia, a po bezskutecznym terminie, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący uzupełniania braków formalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewystarczające uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Grzegorz Grymuza

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 29/26 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2026-02-25
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Grzegorz Grymuza /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 46 § 2  pkt 1 lit.b; art. 58 § 1 pkt 3; art. 49 § 1;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 listopada 2025 r., znak: SKO.41/2187/OS/2025 w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W. D. (dalej jako: skarżący) złożył do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 listopada 2025 r., w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 stycznia 2026 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 27 stycznia 2026 r. (k. 9 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu wobec nieusunięcia jej braków formalnych.
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, w związku z czym został on wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W uchwale z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/222) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".
Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL doręczono skarżącemu w dniu 27 stycznia 2026 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem dnia 3 lutego 2026 r.
Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI