II SA/Lu 262/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2005-05-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówustanowienie adwokatabezprzedmiotowość postępowaniapomoc społecznazasiłek okresowypostanowienieWSA

WSA w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, uznając go za bezprzedmiotowy po uchyleniu zaskarżonej decyzji przez SKO.

Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) i wniosek o przyznanie prawa pomocy. SKO uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania przed WSA. Sąd umorzył postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, zarówno w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (ze względu na zwolnienie ustawowe w sprawach pomocy społecznej), jak i ustanowienia adwokata (ze względu na brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie po uchyleniu decyzji).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą zasiłku okresowego. Skarżący złożył wraz ze skargą wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W międzyczasie SKO, uznając skargę za zasadną, uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W związku z tym, WSA postanowieniem z dnia 19 maja 2005 r. umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe. Sąd uzasadnił umorzenie, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych, sąd wskazał, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy, strona skarżąca w sprawach z zakresu pomocy społecznej jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy ustawy, co czyniło wniosek w tym zakresie bezprzedmiotowym. Postępowanie w zakresie ustanowienia adwokata również stało się bezprzedmiotowe, ponieważ po uchyleniu decyzji przez SKO i umorzeniu postępowania przez WSA, skarżący został wezwany do podtrzymania lub cofnięcia wniosku o przyznanie prawa pomocy, jednak nie udzielił odpowiedzi. Wobec braku reakcji i uprawomocnienia się postanowienia o umorzeniu postępowania, sąd orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyznanie prawa pomocy staje się bezprzedmiotowy, gdy postępowanie, w którym został złożony, stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, w tym w wyniku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ administracji.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania przez sąd z powodu jego bezprzedmiotowości (np. po uchyleniu decyzji przez organ) powoduje, że wniosek o przyznanie prawa pomocy do tego postępowania również staje się bezprzedmiotowy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

PPSA art. 239 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Pomocnicze

PPSA art. 64 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

PPSA art. 54 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie stało się bezprzedmiotowe po uchyleniu decyzji przez SKO. Skarżący jest zwolniony z kosztów sądowych z mocy ustawy w sprawach z zakresu pomocy społecznej. Brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie do podtrzymania wniosku o ustanowienie adwokata.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe zwolniony z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej ustanowienia adwokata stało się bezprzedmiotowe

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach o prawo pomocy w przypadku uchylenia decyzji przez organ administracji oraz zastosowanie zwolnienia z kosztów sądowych z mocy ustawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i przepisów PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania w związku z wnioskiem o prawo pomocy, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 262/05 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2005-05-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-03-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, , , po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie
Uzasadnienie
W dniu 1 lutego 2005r. skarżący wraz ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] wniósł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało skargę za zasadną i na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchyliło w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta z dnia [...] r. i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
W związku z powyższym, postanowieniem z dnia 19 maja 2005r., umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie z uwagi na jego bezprzedmiotowość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie natomiast do art. 64 § 3 powołanej ustawy, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Stwierdzić należy, że postępowanie w sprawie wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym - zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata podlega umorzeniu, bowiem stało się bezprzedmiotowe z następujących przyczyn:
W myśl art. 239 pkt 1 lit. a) wymienionej ustawy, nie mają obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej.
Sprawa, w której skarżący wniósł skargę, należy do w/w kategorii, ponieważ jej przedmiotem jest przyznanie prawa do zasiłku okresowego. A zatem skarżący jest w tej sprawie zwolniony z mocy ustawy z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z powołanych wyżej powodów, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych stało się bezprzedmiotowe.
Podnieść należy, że również postępowanie w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej ustanowienia adwokata stało się bezprzedmiotowe.
Jak już zaznaczono wyżej, decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...], zaskarżona przez Pana A. J., została uchylona decyzją Kolegium z dnia [...] r., Nr [...]. W związku z powyższym wobec uwzględnienia skargi przez organ administracji na podstawie art. 54 § 3 cytowanej ustawy, w dniu 19 maja 2005r. wydano postanowienie o umorzeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 19 maja 2005r. zobowiązano skarżącego do wypowiedzenia się, czy wobec uwzględnienia jego skargi w całości przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie i uprawomocnienia się decyzji tegoż Kolegium z dnia [...]r., Nr [...] oraz wydania postanowienia z dnia 19 maja 2005r. o umorzeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, nadal podtrzymuje wniosek o przyznanie prawa pomocy, czy też wniosek ten cofa - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie powyższe, jak wynika z potwierdzenia odbioru, doręczono skarżącemu w sposób prawem przewidziany w dniu 27 maja 2005r., jednakże skarżący nie złożył na nie żadnej odpowiedzi.
W związku z powyższym, wobec niepodtrzymania żądania ustanowienia adwokata oraz uprawomocnienia się postanowienia z dnia 19 maja 2005r. o umorzeniu postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, postępowanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie wniosku strony o ustanowienie adwokata stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym podlega umorzeniu.
Z tych względów oraz na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 239 pkt 1 lit. a) i art. 64 § 3 cytowanej ustawy, należało orzec jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI