II SA/LU 250/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2007-04-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
zasiłek celowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargipostępowanie administracyjnegminny ośrodek pomocy społecznej

WSA w Lublinie odrzucił skargę E. H. na decyzję o odmowie przyznania zasiłku celowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca E. H. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Mimo pouczenia o możliwości odwołania, skarżąca nie skorzystała z tego środka. Sąd, powołując się na art. 52 p.p.s.a., uznał, że środki zaskarżenia nie zostały wyczerpane, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi E. H. dotyczącej odmowy przyznania zasiłku celowego. Decyzją z dnia [..] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił skarżącej przyznania zasiłku celowego, mimo że skarżąca była pouczona o możliwości i trybie zaskarżenia tej decyzji do organu wyższego stopnia. Skarżąca nie wniosła jednak odwołania od tej decyzji. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności na art. 52 § 1 i 2, wskazał, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W niniejszej sprawie skarżąca nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, mimo stosownego pouczenia. W związku z tym, że skarżąca nie wyczerpała toku instancji, sąd uznał wniesienie skargi za niedopuszczalne. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1-5 tego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne, sąd postanowił odrzucić skargę E. H.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej lub skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie wniosła odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, mimo stosownego pouczenia. Zgodnie z art. 52 p.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1 – 5 tego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - odrzucenie skargi z powodu niedopuszczalności wniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia skarga, jako wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Jerzy Stelmasiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 250/07 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2007-04-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jerzy Stelmasiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. H. w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [..]., znak: [..] wydaną z upoważnienia Wójta Gminy , Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił E. H. przyznania zasiłku celowego przewidzianego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy (Dz. U. Nr 155, poz. 1109). Mimo pouczenia o możliwości i trybie zaskarżenia tej decyzji do organu wyższego stopnia, skarżąca nie wniosła od niej odwołania.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie skarżąca nie wniosła odwołania od decyzji z dnia [..] mimo iż w treści tej decyzji została pouczona o możliwości i trybie wniesienia tego środka zaskarżenia.
Zatem, skoro skarżąca nie wyczerpała toku instancji, ograniczając się jedynie do zawiadomienia o przebiegu sprawy jedną z codziennych gazet, należało odrzucić skargę na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1 – 5 tego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W związku z powyższym, skarga E. H., jako wniesiona od decyzji organu pierwszej instancji, podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI