II SA/LU 182/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2005-04-06
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościprawo administracyjnesądy administracyjneodrzucenie skargiczynność cywilnoprawnaAgencja Mienia Wojskowegowadium

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na pisma Agencji Mienia Wojskowego dotyczące zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości, uznając je za czynności cywilnoprawne, a nie akty administracyjne podlegające zaskarżeniu.

Skarżący I. B. złożył skargę na pisma Agencji Mienia Wojskowego odmawiające zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości oraz informujące o przepadku wadium. Sąd administracyjny, powołując się na wcześniejsze orzecznictwo, uznał, że kwestie te są przedmiotem czynności cywilnoprawnych, a nie decyzji administracyjnych, w związku z czym skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę I. B. na pisma Agencji Mienia Wojskowego dotyczące zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości lub opłat za użytkowanie wieczyste, a także na pismo informujące o przepadku wadium. Sąd, odwołując się do swojego wcześniejszego postanowienia w tej samej sprawie (sygn. akt III SA/Lu 59/04), podzielił stanowisko, że tego typu sprawy nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. Powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 maja 1999 r. (sygn. akt I SA 1834/98), sąd stwierdził, że sprzedaż nieruchomości i zaliczenie wartości mienia następuje w drodze czynności cywilnoprawnej, a nie decyzji administracyjnej. W związku z tym, pisma organu administracji nie mieszczą się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pisma te nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Kwestie zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości lub opłat za użytkowanie wieczyste, podobnie jak sprzedaż nieruchomości, są przedmiotem czynności cywilnoprawnych, a nie decyzji administracyjnych. W związku z tym, nie mieszczą się w zakresie kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku, gdy przedmiot zaskarżenia nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 212 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.g.i.n. art. 81 § 1

Ustawa o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości

u.g.n. art. 212 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kwestie zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości są przedmiotem czynności cywilnoprawnych, a nie decyzji administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Pisma organu administracji skierowane do skarżącej nie mieszczą się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skoro oddanie w użytkowanie wieczyste gruntów oraz ich sprzedaż, jak również sprzedaż domów, budynków lub lokali następuje w drodze czynności cywilnoprawnej, to i zaliczenie wartości mienia [...] następuje w drodze tej czynności. Nie zachodzi zaś możliwość rozstrzygania kwestii zaliczenia wartości mienia w drodze decyzji administracyjnej.

Skład orzekający

Krystyna Sidor

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca rozgraniczenia między czynnościami cywilnoprawnymi a decyzjami administracyjnymi w sprawach dotyczących nieruchomości i mienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczania mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości, ale zasada ogólna ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i opiera się na utrwalonej linii orzeczniczej, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiej publiczności, ale istotną dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i nieruchomościami.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 182/05 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2005-04-06
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2005-03-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Krystyna Sidor /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Nieruchomości
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6, art. 212 ust. 1, art. 81 ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na pisma Agencji Mienia Wojskowego z dnia [..] Nr [..] oraz z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
I. B. wniosła w dniu 11 stycznia 2005r. skargę na pismo Agencji Mienia Wojskowego z dnia [..]. odmawiające zaliczenia wartości mienia pozostawionego za granicą na poczet ceny sprzedaży nieruchomości lub opłat za użytkowanie wieczyste oraz na pismo tej Agencji z dnia [..]. informujące ją o przepadku wpłaconego przez skarżącą wadium z uwagi na odstąpienie od zawarcia umowy sprzedaży.
Postępowanie w tej sprawie było już przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, sygn. akt III SA/Lu 59/04 i zakończyło się postanowieniem z dnia 12 marca 2004r. odrzucającym skargę.
Sąd w składzie niniejszym podziela w pełni stanowisko wyrażone w tym postanowieniu i stwierdza, co następuje:
Przepis art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) ściśle określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne.
Pisma organu administracji skierowane do skarżącej nie mieszczą się w kategorii spraw podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Zgodzić się bowiem należy ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego zawartym w wyroku z dnia 7 maja 1999r., w sprawie oznacz. sygn. akt I SA 1834/98, iż " skoro oddanie w użytkowanie wieczyste gruntów oraz ich sprzedaż, jak również sprzedaż domów, budynków lub lokali następuje w drodze czynności cywilnoprawnej, to i zaliczenie wartości mienia, o którym mowa w art.81ust.1 ustawy z 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości / art.212ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonych pism / następuje w drodze tej czynności. Nie zachodzi zaś możliwość rozstrzygania kwestii zaliczenia wartości mienia w drodze decyzji administracyjnej."
Z powyższych względów należało skargę odrzucić na podstawie art.58§1pkt.6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI