II SA/Lu 16/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. Ś. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Skarżąca twierdziła, że w kwietniu 1943 r. przebywała wraz z matką w obozie przejściowym w Z., co potwierdzały oświadczenia świadków. Organ administracji uznał te oświadczenia za niewiarygodne, wskazując na brak znajomości strony przed wysiedleniem, pochodzenie świadków z innych miejscowości oraz dużą liczebność obozu. Dodatkowo, organ powołał się na brak potwierdzenia w dokumentach archiwalnych z Instytutu Pamięci Narodowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał skargę za uzasadnioną. Sąd stwierdził, że organ naruszył zasady postępowania dowodowego, w szczególności zasadę swobodnej oceny dowodów (art. 77 i 80 kpa). Organ nie uwzględnił istotnych fragmentów zeznań świadków, którzy wskazywali na wspólny pobyt w baraku i kontakty po wojnie. Sąd uznał również za nietrafne oparcie się na pismach IPN, które jedynie stwierdzały brak ewidencji, a nie zaprzeczały pobytowi. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organowi ponowne, rzetelne rozpatrzenie sprawy i ocenę materiału dowodowego, w tym ewentualne przesłuchanie świadków.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zasad oceny dowodów w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących uprawnień kombatanckich, gdzie dowody z dokumentów mogą być ograniczone.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji archiwalnej i polegania na zeznaniach świadków w kontekście uprawnień kombatanckich.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji prawidłowo ocenił dowody z oświadczeń świadków w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich, gdy brak jest dokumentów archiwalnych potwierdzających pobyt w obozie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ naruszył zasady postępowania dowodowego, w szczególności zasadę swobodnej oceny dowodów, nie oceniając wszechstronnie materiału dowodowego i niezasadnie odrzucając zeznania świadków.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ nie może dowolnie odrzucać zeznań świadków, zwłaszcza gdy wskazują oni na wspólny pobyt w baraku i późniejsze kontakty, a także gdy brak dokumentów archiwalnych nie jest jednoznaczny z brakiem pobytu.
Czy pisma z Instytutu Pamięci Narodowej stwierdzające brak ewidencji osób osadzonych w obozie przejściowym mogą stanowić wyłączną podstawę do odmowy przyznania uprawnień kombatanckich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo stwierdzenie braku ewidencji nie jest wystarczające do odmowy przyznania uprawnień, zwłaszcza przy dużej liczbie osób przez obóz przechodzących i istnieniu innych dowodów.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przy dużej liczbie wysiedlonych przez obóz, brak ewidencji nie wyklucza możliwości pobytu danej osoby, a organ powinien rozważyć inne dowody.
Przepisy (7)
Główne
ustawa o kombatantach art. 4 § 1 lit.c
Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt.1 lit.c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 września 2001r. w sprawie określenia miejsc odosobnienia, w których osadzone były osoby narodowości polskiej lub obywatele polscy innych narodowości
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ naruszył zasady postępowania dowodowego, w szczególności zasadę swobodnej oceny dowodów. • Organ nie ocenił wszechstronnie materiału dowodowego. • Organ niezasadnie odrzucił zeznania świadków. • Brak dokumentów archiwalnych nie jest wystarczający do odmowy przyznania uprawnień, gdy istnieją inne dowody.
Godne uwagi sformułowania
Organ administracji publicznej obowiązany jest zebrać w sposób wyczerpujący i rozpatrzyć cały materiał dowodowy. • Organ administracji publicznej ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona. • Ustalając stan faktyczny organ nie może dokonać oceny dowolnej, sprzecznej z zasadami logiki. • Kategoryczne przesądzenie o odmowie wiarygodności zeznań takich osób i oparcie swojej decyzji na wyżej przedstawionych twierdzeniach przekracza granicę swobody oceny dowodów przez organ administracji.
Skład orzekający
Joanna Cylc-Malec
przewodniczący-sprawozdawca
Jerzy Drwal
członek
Maciej Kierek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zasad oceny dowodów w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących uprawnień kombatanckich, gdzie dowody z dokumentów mogą być ograniczone."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji archiwalnej i polegania na zeznaniach świadków w kontekście uprawnień kombatanckich.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe postępowanie dowodowe i ocena dowodów przez organy administracji, nawet w sprawach dotyczących historycznych uprawnień.
“Sąd przypomina: organ nie może lekceważyć zeznań świadków w sprawie uprawnień kombatanckich!”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.