II SA/LU 1593/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2004-09-24
NSAbudowlaneNiskawsa
zagospodarowanie przestrzenneplan miejscowyuchwała rady gminyskargaumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćnadzór wojewodyprawo administracyjne

WSA w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę Rady Gminy dotyczącą planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ uchwała została prawomocnie stwierdzona nieważności przez Wojewodę.

Skarżąca Z.D. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą planu zagospodarowania przestrzennego, kwestionując brak wyznaczenia terenów zabudowy zagrodowej i rekreacyjno-wypoczynkowej na jej działce. Następnie Wojewoda stwierdził nieważność tej uchwały w zakresie objętym skargą, co stało się prawomocne. Mimo woli skarżącej do kontynuowania postępowania, Sąd uznał sprawę za bezprzedmiotową i umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę Z.D. na uchwałę Rady Gminy dotyczącą projektu planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca zarzucała, że uchwała nie uwzględniła jej wniosku o wyznaczenie terenów zabudowy zagrodowej i rekreacyjno-wypoczynkowej na jej działce. Kluczowym momentem w sprawie było stwierdzenie nieważności uchwały przez Wojewodę w trybie nadzoru, co nastąpiło po wniesieniu skargi, ale przed jej merytorycznym rozpoznaniem przez Sąd. Rozstrzygnięcie Wojewody stało się prawomocne. Mimo że skarżąca wyraziła chęć dalszego popierania skargi, Sąd uznał, iż wobec prawomocnego wyeliminowania uchwały z obrotu prawnego, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Na tej podstawie, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie powinien merytorycznie badać legalności uchwały, która została prawomocnie stwierdzona nieważności przez organ nadzoru, ponieważ postępowanie staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały przez organ nadzoru skutkuje jej wyeliminowaniem z obrotu prawnego. W konsekwencji, skarga na tę uchwałę traci swój przedmiot, co prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

u.s.g.

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Przepis dotyczący trybu nadzoru nad uchwałami rady gminy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały przez organ nadzoru skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

skutkuje jego wyeliminowaniem z obrotu prawnego nie może zostać objęta merytorycznym badaniem wobec bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Grażyna Pawlos-Janusz

przewodniczący

Wiesława Achrymowicz

sprawozdawca

Wojciech Kręcisz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja lub uchwała została prawomocnie stwierdzona nieważności przez organ nadzoru."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ nadzoru działał skutecznie po wniesieniu skargi, ale przed jej merytorycznym rozpoznaniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Lu 1593/03 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2004-09-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Grażyna Pawlos-Janusz /przewodniczący/
Wiesława Achrymowicz /sprawozdawca/
Wojciech Kręcisz
Symbol z opisem
615  Sprawy zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Zagospodarowanie przestrzenne
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.161 par.1 pkt.3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Asesor WSA Wiesława Achrymowicz (spr.), Asesor WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Ref. Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2004 na rozprawie sprawy ze skargi Z. D. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutu do projektu planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie
Uzasadnienie
II SA/Lu 1593/03
UZASADNIENIE
Z.D. wystąpiła ze skargą na uchwałę Rady Gminy z dnia 06 listopada 2003 r. nr IX-48/03, w zakresie rozstrzygającym
o odmowie uwzględnienia jej zarzutu wobec nie wyznaczenia terenów zabudowy zagrodowej i rekreacyjno-wypoczynkowej na działce o ewidencyjnym numerze 185, położonej w miejscowości T., a stanowiącej przedmiot jej prawa własności.
W dalszym toku postępowania administracyjnego, Wojewoda w dniu [...]grudnia 2003 r. powziął rozstrzygnięcie nadzorcze, stwierdzające nieważność wskazanej na wstępie uchwały, między innymi w zakresie objętym skargą, wszczynającą postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie niniejszej. Jak wynika z dołączonych akt postępowania administracyjnego i notatki urzędowej z dnia 23 września 2004 r., rozstrzygnięcie to stało się prawomocnym.
W piśmie złożonym dnia 23 marca 2004 r., skarżąca wyraziła wolę dalszego popierania skargi, pomimo treści rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody.
W zaistniałym stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stwierdzenie nieważności w sposób prawomocny przez właściwy organ, w trybie nadzorczym, statuowanym ustawą z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wskazanej uchwały Rady Gminy , między innymi w zakresie rozstrzygnięcia objętego skargą Z.D., skutkuje jego wyeliminowaniem z obrotu prawnego. W konsekwencji takiej sytuacji proceduralnej skarga, z racji nieistnienia już rozstrzygnięcia, które miałoby podlegać sądowoadministracyjnej kontroli w aspekcie jego legalności, nie może zostać objęta merytorycznym badaniem, a to wobec bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego, w rozumieniu unormowania art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI