II SA/Lu 1395/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2004-04-23

NSAtransportowewsa

drogi publicznenacisk osikara pieniężnawaga dynamicznakontrola drogowaprawo o miarachpostępowanie administracyjneweryfikacja dowodówklasa dokładności wagi

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za przekroczenie dopuszczalnego nacisku osi pojazdu z powodu wadliwej procedury pomiarowej i braku podstawy prawnej.

Sąd administracyjny rozpoznał skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy karę pieniężną za przekroczenie dopuszczalnego nacisku osi pojazdu. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, stwierdzając naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego. Kluczowe wady dotyczyły procedury pomiarowej, braku wskazania podstaw prawnych dla dynamicznego pomiaru obciążenia osi oraz wątpliwości co do klasy dokładności użytej wagi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę L. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu kary pieniężnej za przekroczenie dopuszczalnego nacisku osi pojazdu. Sąd uchylił obie decyzje, uznając, że zostały wydane z naruszeniem przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a w konsekwencji z naruszeniem prawa materialnego. Głównym zarzutem sądu było wadliwe przeprowadzenie procedury pomiarowej. Sąd wskazał na brak wskazania podstaw prawnych dla dynamicznego pomiaru obciążenia osi, niejasności dotyczące funkcjonariuszy przeprowadzających kontrolę oraz ich upoważnień, a także nieznajomość użytej wagi. Ponadto, z protokołu kontroli wynikały rozbieżności między danymi z wagi a wydrukiem komputerowym. Sąd podkreślił, że pomiar taki musi odpowiadać kryteriom wyznaczonym przez odpowiedni akt normatywny. Kluczową wadą okazała się również klasa dokładności użytej wagi (IIII), która nie spełniała wymogów dla tego typu czynności (klasa 1 lub 2). Sąd zakwestionował również podstawę prawną dla zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Miar, uznając je za niebędące źródłem prawa powszechnie obowiązującego. Nawet gdyby uznać je za obowiązujące, jego zastosowanie było ograniczone czasowo. Dodatkowo, sąd wskazał na naruszenie przepisów k.p.a. dotyczących doręczenia decyzji pierwszoinstancyjnej osobie nieupoważnionej. Wobec powyższych uchybień, sąd uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja taka nie może się ostać, jeśli zapadła z naruszeniem przepisów postępowania i prawa materialnego, w szczególności gdy procedura pomiarowa była wadliwa, a użyta waga nie spełniała wymogów klasy dokładności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy nie wskazały podstaw prawnych dla dynamicznego pomiaru obciążenia osi, a protokół kontroli zawierał braki formalne i rozbieżności. Kluczowa była również niezgodność klasy dokładności wagi (IIII) z wymaganą (1 lub 2). Dodatkowo, zarządzenie Prezesa Głównego Urzędu Miar nie było źródłem prawa powszechnie obowiązującego, a brak było stosownego rozporządzenia wykonawczego.

Przepisy (938)

Główne

u.d.p. art. 13 § 2 pkt 3, ust. 2a i ust. 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 40b § ust. 1 i ust. 2

Ustawa o drogach publicznych

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. "a" i "c"

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.p. art. 21 § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 40b § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13 § ust. 2a i 2b

Ustawa o drogach publicznych

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów art. 5 § § 5

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

u.d.p. art. 40b § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

p.o.m. art. 8 § pkt 1

Prawo o miarach

p.o.m. art. 14 § zd. 1

Prawo o miarach

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 10 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 61 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 40 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Skład orzekający

Maria Wieczorek

przewodniczący

J. Marcinowski

sprawozdawca

Jadwiga Pastusiak

członek

Informacje dodatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów

Drafting pism i dokumentów

Odpowiedzi na pytania prawne

Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

drogi publiczne nacisk osi kara pieniężna waga dynamiczna kontrola drogowa prawo o miarach postępowanie administracyjne weryfikacja dowodów klasa dokładności wagi

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony

II SA/Lu 1395/03 - Wyrok WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2004-04-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-11-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jadwiga Pastusiak
Jerzy Marcinowski /sprawozdawca/
Maria Wieczorek /przewodniczący/
Symbol z opisem
603 Utrzymanie i ochrona dróg publicznych i innych dróg ogólnodostępnych, ruch na tych drogach, koleje, lotnictwo cywilne, p
Hasła tematyczne
Drogi publiczne
Sygn. powiązane
OSK 1243/04 - Wyrok NSA z 2005-04-05
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Powołane przepisy
Dz.U. 1993 nr 55 poz 248
Ustawa z dnia 3 kwietnia 1993 r. Prawo o miarach.
Dz.U. 2000 nr 71 poz 838
Ustawa dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych - tekst jednolity.
Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity
Dz.U. 2001 nr 63 poz 636
Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek, Sędziowie: Sędzia NSA J. Marcinowski (spr.), Sędzia NSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant st.ref. Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...]; 2. określa, że decyzje wymienione w punkcie 1 nie podlegają wykonaniu w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 13 ust. 2 pkt 3, ust. 2a i ust. 2b, art. 40b ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. z 2000 r. Nr 71 poz. 838 ze zm./, § 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów /.../ /Dz.U. z 2003 r. Nr 32, poz. 262/, po rozpatrzeniu odwołania L. P. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] Nr [...];
utrzymano w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu decyzji podniesiono, że w dniu [...] czerwca 2003 r. funkcjonariusze celni dokonali pomiaru nacisku osi oraz masy całkowitej ciągnika i naczepy użytkowanych przez firmę transportową [...] L. P.
Ważenie przeprowadzono wagą dynamiczną typu RPT 98 233, posiadającą ważne świadectwo legalizacji.
W wyniku pomiaru uzyskano dane o przekroczeniu dopuszczalnego nacisku na trzecią i czwartą oś pojazdu.
Powyższe okoliczności legły u podstaw wydania decyzji pierwszoinstancyjnej.
Organ odwoławczy nie podzielił zarzutów odwołania, podtrzymując stanowisko organu I instancji w zakresie ustaleń faktycznych i wskazanych podstaw materialnoprawnych.
System komputerowy nie sygnalizował żadnych nieprawidłowości, zatem brak było podstaw do dokonania powtórnego ważenia. Wynik ważenia nie może być z tego względu podważony. Ponowne ważenie pojazdu byłoby próbą zbadania okoliczności, stwierdzonej już właściwie przeprowadzonym dowodem. Powtórnie ważone są jedynie te pojazdy, w przypadku których terminal wagowy zasygnalizuje błąd w procedurze ważenia.
Na kierującym spoczywał obowiązek właściwego rozmieszczenia ładunku w taki sposób, aby nie powodował przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi pojazdu na drogę.
W skardze złożonej do Sądu L. P. wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji zarzucił błędne ustalenie stanu faktycznego, naruszenie przepisów postępowania i niewłaściwe zastosowanie norm materialnoprawnych.
Dyrektor Izby Celnej w odpowiedzi na skargę wnosił o jej oddalenie, podtrzymując argumentację przytoczoną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Sąd, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz wskazanymi w niej podstawami prawnymi zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Stwierdzić naprzód trzeba, że decyzje wydawane na podstawie art. 13 ust. 2a i 2b ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm./ mają charakter decyzji związanych, co oznacza, że uprawniony organ w razie stwierdzenia określonego w tych przepisach stanu rzeczy, obowiązany jest wymierzyć karę pieniężną i to w ściśle określonej wysokości. Dodać należy, że odpowiedzialność za przejazd drogą publiczną pojazdem "nienormatywnym" jest uniezależniona od winy podmiotu dokonującego przejazd /por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 maja 2003 r. Sygn. akt II SA 1825/2002 – niepubl./.
Zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja pierwszoinstancyjna nie mogą się jednak ostać, skoro zapadły z naruszeniem przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a w konsekwencji z naruszeniem prawa materialnego, co skutkuje ich uchyleniem.
Prawidłowe rozstrzygnięcie indywidualnej sprawy, wiążące się z właściwym zastosowaniem określonych norm materialnoprawnych uzależnione jest od uprzedniego dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, zebrania materiału dowodowego oraz jego wszechstronnego rozważenia i oceny, w myśl zasad określonych w przepisach art. art. 7, 77 § 1 i 80 kpa. Zmaterializowanie tych zasad powinno znaleźć odzwierciedlenie m.in. w uzasadnieniu decyzji, sporządzonym stosownie do art. 107 § 3 kpa.
Analiza akt sprawy i uzasadnień decyzji organów obu instancji przekonuje, że zostały one wydane z naruszeniem wyżej wskazanych przepisów.
Podstawę wszelkich ustaleń faktycznych mogą stanowić wyłącznie dowody prawem dopuszczone, które zostały właściwie przeprowadzone, prawidłowo utrwalone i poddające się weryfikacji.
Organy decyzyjne nie wskazały, na podstawie jakich uregulowań prawnych dokonano pomiaru dynamicznego obciążenia osi pojazdu, co umożliwiałoby weryfikację tych ustaleń. Pomiar taki nie może być pomiarem dowolnym, przeprowadzonym wyłącznie według kryteriów przyjętych przez organ. Musi on odpowiadać kryteriom wyznaczonym przez odpowiedni akt normatywny, wydany przez właściwy organ administracji rządowej.
Prezes Głównego Urzędu Miar w dniu 22 grudnia 2000 r. wydał zarządzenie Nr 39 w sprawie wprowadzenia przepisów metrologicznych o wagach samochodowych do ważenia pojazdów w ruchu /Dz. Urz. Miar i Probiernictwa Nr 6/2000, poz. 40/, na podstawie upoważnienia przewidzianego w art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. Prawo o miarach /Dz.U. Nr 56, poz. 248 ze zm./, w jego brzmieniu obowiązującym do dnia 29 marca 2000 r.
Przepisy te precyzują warunki, od których spełnienia uzależnione jest prawidłowe określenie masy pojazdu, masy przewożonego ładunku oraz oznaczenie obciążenia osi pojazdu w ruchu.
W protokole z kontroli pojazdu dokonanej w dniu [...] czerwca 2003 r. i w komputerowym wydruku wyników obciążenia kolejnych osi pojazdu, brak jest elementarnych danych, pozwalających na pozytywne zweryfikowanie tych dowodów i uznanie ich za miarodajne do ustalenia stanu faktycznego i rozstrzygnięcia sprawy. Nie wiadomo bowiem, jacy funkcjonariusze celni przeprowadzali powyższe czynności oraz czy mieli do tego stosowne upoważnienia /por. art. 40b ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych /Dz.U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm./. Nie wiadomo nawet jakiej wagi użyto do określenia obciążenia osi pojazdu, co generalnie dyskwalifikuje te dowody w sensie formalnym. Poza tym dane ważenia zawarte w protokole kontroli, diametralnie różnią się od danych wynikających z wydruku komputerowego.
Z protokółu kontroli nie wynika czy, waga była prawidłowo zainstalowana /por. § 3 zarządzenia/ oraz czy dopełniono innych warunków, przewidzianych m.in. w § 7 zarządzenia.
Co do zasady obciążenie maksymalne wagi powinno wynosić co najmniej 10 ton i nie przekraczać 15 ton. Jedynie dla specjalnych zastosowań mogą być ustalone w decyzji o zatwierdzeniu typu wagi, inne wartości maksymalne /§ 2 ust. 3 zarządzenia/.
Tymczasem z wyniku ważenia dynamicznego pojazdu wynika, że obciążenie każdej z ważonych kolejno osi było niższe niż 10 ton. Skoro tak, to uzyskane wyniki ważenia nie mogły być miarodajne i stanowić podstawy do wymierzenia kary pieniężnej.
Nade wszystko podnieść należy, że w czynnościach urzędowych, do wyznaczania obciążenia osi pojazdu lub jego masy, stanowiących podstawę do określenia wysokości opłaty lub kary za przekroczenie dopuszczalnego obciążenia osi i całego pojazdu, stosuje się wagi klasy dokładności 1 i 2 /por. § 7 ust. 1 zarządzenia/. Ze świadectwa legalizacji wagi wynika natomiast, że waga rzekomo zastosowana w przedmiotowej sprawie posiada klasę dokładności IIII. Nie mogła być zatem użyta do wymierzenia kary pieniężnej.
Organy administracji działają na podstawie przepisów prawa /art. 6 kpa/ i obowiązane są prowadzić postępowanie w sposób pogłębiający zaufanie obywateli do organów Państwa /art. 8 kpa/.
Jak wykazano, wydane w sprawie rozstrzygnięcia zapadły również z naruszeniem tych przepisów, a nadto art. 14 zd. 1 ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. Prawo o miarach /Dz.U. Nr 55, poz. 248 ze zm./.
Utwierdza to przekonanie o wadliwości zastosowanej procedury, zakończonej wydaniem decyzji.
Powyższe spostrzeżenia poczyniono na gruncie cytowanego wcześniej zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Miar Nr 39 z dnia 22 grudnia 2000 r.
W tym miejscu należy jednak rozstrzygnąć kwestię czy to zarządzenie jest źródłem prawa powszechnie obowiązującego.
W myśl art. 87 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej źródłami powszechnie obowiązującego prawa są: Konstytucja, ustawy i ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.
Stosownie do art. 92 ust. 1 Konstytucji - rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu. W myśl zaś art. 92 ust. 2 Konstytucji – organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazywać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
W kontekście wyżej przytoczonych przepisów Konstytucji, w/w zarządzenie Prezesa Głównego Urzędu Miar Nr 39 z dnia 22 grudnia 2000 r. nie stanowi źródła prawa powszechnie obowiązującego.
Owo zarządzenie wydano na podstawie art. 8 pkt 1 i 2 cyt. ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. Prawo o miarach. Ten ostatni przepis nowelizowany był dwukrotnie. Zgodnie z pierwotną nowelą przyznawał on upoważnienie do wydania rozporządzenia Radzie Ministrów, później zaś Ministrowi właściwemu do spraw gospodarki /por. art. 47 ustawy z dnia 22 grudnia 2000 r. – Dz.U. Nr 120, poz. 1268 i art. 11 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. – Dz.U. Nr 154, poz. 1800/.
Stwierdzić należy, iż pod rządem "starej" ustawy z dnia 3 kwietnia 1993 r. – Prawo o miarach, ani Rada Ministrów, ani Minister właściwy do spraw gospodarki nie wydali stosownego rozporządzenia na podstawie art. 8 pkt 1 i 2 tej ustawy.
W dniu 1 stycznia 2003 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach /Dz.U. z 2001 r. Nr 63, poz. 636 ze zm./.
Art. 9 pkt 3 "nowej" ustawy upoważnił Ministra właściwego do spraw gospodarki, do określenia w drodze rozporządzenia wymogów metrologicznych, którym powinny odpowiadać przyrządy pomiarowe podlegające prawnej kontroli metrologicznej, uwzględniając rodzaje dowodów tej kontroli, a także warunki właściwego stosowania i warunki techniczne ich użytkowania. Ten ostatni przepis nowelizowany był dwukrotnie. Zgodnie z pierwotną nowelą przyznawał on upoważnienie do wydania rozporządzenia Radzie Ministrów, później zaś Ministrowi właściwemu do spraw gospodarki /por. art. 47 ustawy z dnia 22 grudnia 2000 r. – Dz.U. Nr 120, poz. 1268 i art. 11 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. – Dz.U. Nr 154, poz. 1800/.
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej dopiero w dniu 10 lutego 2004 r. wydał rozporządzenie w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać wagi samochodowe do ważenia pojazdów w ruchu /Dz.U. Nr 35, poz. 316/. Owo rozporządzenie weszło w życie w dniu 13 marca 2004 r. /por. § 24/.
Niezależnie zatem od stwierdzonych na wstępie nieprawidłowości, dyskwalifikujących ustalenia faktyczne zawarte w decyzjach organów obu instancji zauważyć należy, że wobec braku stosownych przepisów wykonawczych, metody i warunki w jakich dokonano pomiaru obciążenia osi pojazdu w ruchu – były dowolne, "uznaniowe" i nieobiektywne, co jest niedopuszczalne w Państwie Prawa. Skoro tak, to ustalenia dokonane przez organy nie mogły stanowić podstawy do wymierzenia kary pieniężnej.
Wskazać również należy, że stosownie do art. 1 "nowej" ustawy o miarach – jej celem jest zapewnienie jednolitości miar i wymaganej dokładności pomiarów wielkości fizycznych w Rzeczypospolitej Polskiej.
Wobec braku rozporządzenia wykonawczego, o którym była wcześniej mowa, stosowanie przepisów art. 13 ust. 2a i ust. 2b ustawy o drogach publicznych było niemożliwe w datach wydania decyzji przez organy obu instancji.
Gdyby jednak stwierdzić, że powyższe wywody są nietrafne, zaś cyt. zarządzenie Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia 22 grudnia 2000 r. stanowiło źródło prawa powszechnie obowiązującego, to mogło mieć ono zastosowanie co najwyżej do dnia 30 czerwca 2002 r. /por. art. 51 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. – Dz.U. Nr 154, poz. 1800/.
Stwierdzić nadto należy, że naruszono elementarne zasady postępowania, określone m.in. w przepisach art. art. 10 § 1, 61 § 4, 40 § 1 i § 2, 45 kpa.
Zauważyć bowiem trzeba, że decyzję pierwszoinstancyjną doręczono kierowcy, który nie był upoważniony do działania w imieniu i na rzecz strony w charakterze pełnomocnika, czy też przedstawiciela - w rozumieniu art. 40 § 1 kpa.
Powyższe uchybienia formalne, spotykane nagminnie w działalności Urzędu Celnego powinny być na przyszłość wyeliminowane, bowiem nie świadczą o dobrym wizerunku tego urzędu.
Z tych też względów i na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "a" i "c" oraz art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/, należało orzec jak w sentencji.
Rozstrzygnięcia, zawarte w pkt II i III sentencji uzasadniają przepisy art. 200 i art. 152 w/w ustawy.