II SA/Kr 986/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjneuchwała rady powiatustwierdzenie nieważnościrozstrzygnięcie nadzorczebrak przedmiotu zaskarżenianiedopuszczalność skargiWSAkontrola sądowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Powiatu T., ponieważ uchwała ta została wcześniej stwierdzona nieważnością przez Wojewodę.

Skarżący A.B. wniósł skargę do WSA w Krakowie na uchwałę Rady Powiatu T. dotyczącą rozpatrzenia skarg na działalność PINB. Rada Powiatu wniosła o odrzucenie skargi, wskazując, że uchwała została już stwierdzona nieważnością przez Wojewodę rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 24 września 2003 r. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, gdyż akt będący jej przedmiotem już nie obowiązywał w dniu wniesienia skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A.B. na uchwałę Rady Powiatu T. z dnia 27 sierpnia 2003 r. w przedmiocie rozpatrzenia skarg na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do WSA w dniu 11 sierpnia 2004 r. Rada Powiatu T. w odpowiedzi na skargę wniosła o jej odrzucenie, powołując się na fakt, iż rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 24 września 2003 r. Wojewoda stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną. Podkreślono, że niedopuszczalna jest skarga na uchwałę, której nieważność orzeczono prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym jeszcze przed wniesieniem skargi, co miało miejsce w tej sprawie. W związku z brakiem przedmiotu zaskarżenia, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w przepisach, w tym gdy brak jest przedmiotu zaskarżenia, tj. gdy akt zaskarżony już nie obowiązuje, ponieważ został wcześniej wyeliminowany z obrotu prawnego przez prawomocne rozstrzygnięcie nadzorcze.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1-5 cytowanej ustawy. Brak przedmiotu zaskarżenia (akt już nie obowiązuje) jest taką przyczyną.

Pomocnicze

u.s.p. art. 91 § ust. 1

Ustawa o samorządzie powiatowym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała Rady Powiatu T. została stwierdzona nieważnością prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody przed wniesieniem skargi do WSA.

Godne uwagi sformułowania

brak przedmiotu zaskarżenia akt będący jej przedmiotem już nie obowiązuje, gdyż wcześniej został wyeliminowany z obrotu prawnego

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi, gdy przedmiot zaskarżenia został wcześniej wyeliminowany z obrotu prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały przez organ nadzoru przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 986/04 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
6392 Skargi  na  uchwały rady powiatu  w przedmiocie ...  (art. 87  i  88  ustawy o  samorządzie powiatowym)
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na uchwałę Rady Powiatu T. z dnia 27 sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skarg na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 11 sierpnia 2004 r. A.B. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Powiatu T. z dnia 27 sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skarg na działalność Powiatowego inspektora Nadzoru Budowlanego w [...].
W pisemnej odpowiedzi na skargę z dnia 24 sierpnia 2004 r. Rada Powiatu T. wniosła o odrzucenie skargi z uwagi na fakt, iż rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 24 września 2003 r. Wojewoda [...] działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu T. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skarg na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Jednocześnie organ załączył treść niniejszego rozstrzygnięcia.
Art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy. Taką przyczynę niewątpliwie stanowi brak przedmiotu zaskarżenia, tj. sytuacja, gdy w dniu wniesienia skargi akt będący jej przedmiotem już nie obowiązuje, gdyż wcześniej został wyeliminowany z obrotu prawnego. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (postanowienie NSA z dnia 21 marca 1991 r., SA/Wr 168/91; ONSA 1991, nr 1, póz. 28) niedopuszczalna jest skarga na uchwałę organu powiatu, której nieważność orzeczono prawomocnym rozstrzygnięciem nadzorczym jeszcze przed wniesieniem skargi, a z taka sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym należało skargę odrzucić na zasadzie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI