II SA/Kr 943/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2022-11-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargilitis pendenswielokrotne wnoszenie skargstosunki wodneWSA Kraków

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na niewykonanie wyroku z powodu toczącego się już postępowania w tej samej sprawie.

Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku WSA w Krakowie przez Wójta Gminy Koniusza. Sąd ustalił jednak, że sprawa o to samo dotyczy już toczącego się postępowania pod inną sygnaturą, wszczętego wcześniej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy sprawa między tymi samymi stronami jest w toku. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. B. na niewykonanie przez Wójta Gminy Koniusza wyroku z dnia 28 lutego 2020 roku (sygn. akt II SAB/Kr 488/19) w przedmiocie zmiany stosunków wodnych. Skarga została złożona w dniu 1 lipca 2022 roku. Sąd ustalił, że przed tym samym sądem toczy się już analogiczne postępowanie pod sygnaturą akt II SA/Kr 737/22, wszczęte skargą złożoną w dniu 12 maja 2022 roku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową obu skarg, uznając, że niniejsza sprawa została wszczęta po zawiśnięciu sprawy pod sygn. II SA/Kr 737/22. Choć skargi na niewykonanie wyroku mogą być wnoszone kilkukrotnie, niedopuszczalne jest równoległe procedowanie takich skarg. Wcześniejsze zawiśnięcie sprawy tworzy stan sprawy w toku (lis pendens), wyłączając dopuszczalność wniesienia kolejnej skargi w tej samej materii. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową skargi wniesionej w niniejszej sprawie ze skargą już wcześniej złożoną i będącą w toku. Zawiśnięcie sprawy pod wcześniejszą sygnaturą tworzy stan sprawy w toku (litis pendens), co na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skutkuje niedopuszczalnością wniesienia kolejnej skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość podmiotowa i przedmiotowa skargi ze sprawą już toczącą się pod inną sygnaturą. Zastosowanie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w sytuacji istnienia stanu sprawy w toku (litis pendens).

Godne uwagi sformułowania

nie jest dopuszczalne wnoszenie takich skarg równolegle i równoległe ich procedowanie wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza zatem stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

Skład orzekający

Jacek Bursa

sprawozdawca

Magda Froncisz

członek

Mirosław Bator

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność wnoszenia równoległych skarg w tej samej sprawie, zasada litis pendens w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sprawa jest już w toku między tymi samymi stronami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia problemu prawnego. Jest jednak ważna dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy można złożyć dwie takie same skargi? Sąd administracyjny odpowiada: nie!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 943/22 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2022-11-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Jacek Bursa /sprawozdawca/
Magda Froncisz
Mirosław Bator /przewodniczący/
Symbol z opisem
6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 58 par 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Kraków, dnia 8 listopada 2022r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Mirosław Bator SWSA Jacek Bursa (spr.) SWSA Magda Froncisz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. B. na niewykonanie przez Wójta Gminy Koniusza wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2020 roku, sygnatura akt II SAB/Kr 488/19 w przedmiocie zmiany stosunków wodnych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu uiszczonego od skargi.
Uzasadnienie
W niniejszej sprawie w piśmie złożonym do Sądu, za pośrednictwem skarżonego organu w dniu 1 lipca 2022 roku, skarżący wniósł skargę na niewykonanie przez Wójta Gminy Koniusza wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2020 roku, sygnatura akt II SAB/Kr 488/19 w przedmiocie zmiany stosunków wodnych.
Tymczasem z ustaleń Sądu wynika, że przed tut. Sądem toczy się obecnie analogiczne postępowanie sądowe pod sygn. akt II SA/Kr 737/22 ze skargi A. B. na niewykonanie przez Wójta Gminy Koniusza wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2020 roku w przedmiocie zmiany stosunków wodnych. Skarga w sprawie do sygn. II SA/Kr 737/22 została złożona w dniu 12 maja 2022r., a w dniu 20 września 2022 roku został w niej wydany wyrok, który na chwilę obecną nie jest prawomocny.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej jako p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Analiza żądania niniejszej skargi złożonej w dniu 1 lipca 2022r. prowadzi do wniosku, że skarga ta jest tożsama ze skargą złożoną wcześniej w dniu 12 maja 2022r. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg.
Należy zatem wskazać, że z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony - skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej - każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym decydujące znaczenie ma ustalenie przez Sąd, że niniejsza sprawa została wszczęta już po zawiśnięciu sprawy prowadzonej pod sygn. II SA/Kr 737/22, wszczętej pismem złożonym w dniu 12 maja 2022r.
O ile wniesienie skargi na niewykonanie wyroku jest dopuszczalne kilkukrotnie, to jednak nie jest dopuszczalne wnoszenie takich skarg równolegle i równoległe ich procedowanie. Wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza zatem stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na tą samą bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI