II SA/Kr 918/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę S.K. na postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego, uznając je za prawidłowe w związku z pytaniem prawnym skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego.
S.K. domagał się przyznania statusu kombatanta i osoby represjonowanej, powołując się na deportację i pracę przymusową w latach 1940-1945. Organ administracji umorzył postępowanie jako wniesione po terminie, a następnie zawiesił je w związku z pytaniem prawnym skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego. Sąd administracyjny uznał zawieszenie za prawidłowe, gdyż od rozstrzygnięcia TK zależało dalsze postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi S.K. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o zawieszeniu postępowania administracyjnego. S.K. ubiegał się o przyznanie statusu kombatanta i osoby represjonowanej, wskazując na swoją deportację i pracę przymusową w latach 1940-1945. Wcześniej postępowanie zostało umorzone jako wniesione po terminie. Następnie organ administracji zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 §1 pkt 4 kpa, oczekując na rozstrzygnięcie pytania prawnego skierowanego przez NSA do Trybunału Konstytucyjnego, dotyczącego zgodności art. 4 ust. 5 ustawy o świadczeniu pieniężnym dla osób deportowanych z Konstytucją RP. Sąd administracyjny uznał, że zawieszenie postępowania było prawidłowe, ponieważ wynik postępowania przed TK miał bezpośredni wpływ na możliwość dalszego rozpatrywania wniosku S.K. Skargę oddalono na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, zawieszenie postępowania było prawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 §1 pkt 4 kpa było uzasadnione, gdyż od rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności przepisu ustawy z Konstytucją zależało dalsze rozpatrzenie wniosku strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
Dz.U. Nr 87 poz. 395 ze zm. art. 4 § ust. 5
Ustawa o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była przedmiotem pytania prawnego do TK.
k.p.a. art. 97 § §1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do zawieszenia postępowania w związku z pytaniem prawnym do TK.
Dz. U. Nr 153 poz. 1270 art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 105 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.
k.p.a. art. 138 § §1 pkt l
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do utrzymania w mocy postanowienia o zawieszeniu.
k.p.a. art. 127 § §3
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy stosowania przepisów o odwołaniach do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Dz. U. Nr 153 poz. 1270 art. 3 § §1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowość zawieszenia postępowania administracyjnego w związku z pytaniem prawnym skierowanym do Trybunału Konstytucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Sądowa kontrola nie wykazała naruszenia prawa. Prawidłowo zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych zawiesił w niniejszej sprawie postępowanie, gdyż od jego wyniku zależało rozstrzygnięcie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S.K.
Skład orzekający
Andrzej Niecikowski
przewodniczący
Izabela Dobosz
sprawozdawca
Joanna Tuszyńska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań administracyjnych w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą o świadczeniach dla osób deportowanych i prac przymusowych oraz pytaniem prawnym skierowanym do TK.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie proceduralne, pokazując jak sądy administracyjne podchodzą do zawieszania postępowań w oczekiwaniu na decyzje TK. Jest to jednak dość techniczne zagadnienie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 918/03 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-03-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-04-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Andrzej Niecikowski /przewodniczący/ Izabela Dobosz /sprawozdawca/ Joanna Tuszyńska Symbol z opisem 634 Sprawy kombatantów, świadczenia z tytułu pracy przymusowej Skarżony organ Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych Sentencja WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 marca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Andrzej Niecikowski Sędziowie NSA: Izabela Dobosz ( spr.) Joanna Tuszyńska Protokolant Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2004r. sprawy ze skargi S.K. na postanowienie Kierownika Urzędu d/ s Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia 28 marca 2003r., Nr [....] w przedmiocie zawieszenia postępowania skargę oddala Uzasadnienie S.K. [....] IX 2002r wniósł pismo do Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych o przysłanie mu " decyzji celem wstąpienia w szeregi kombatantów i osób represjonowanych ". Był bowiem represjonowany i deportowany do Generalnej Guberni przez Niemców w latach 1940-1945 . Jako 8-12 letni chłopiec pracował u Niemca w czasie wysiedlenia. Obecnie ma 70 lat . Dołącza do wniosku zawiadomienie Fundacji " Polsko -Niemieckie Pojednanie "z [....] . IV 2002r o wypłaceniu mu odszkodowania. Decyzją Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z 21 X 2002r Nr [....] wydaną na podstawie art. 105§1 kpa w zw. z art. 4 ust. 5 ustawy z 31 V 1996r o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR (Dz.U. Nr 87 poz. 395 ze zm .) umorzono postępowanie Jako wniesione po terminie ustawowym tj. 31 XII 1999r , a więc bezprzedmiotowe. We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S.K. podaje , że w 1940r wraz z rodzicami i rodzeństwem został wysiedlony do Generalnej Gubernii. . Pracował od 1945r u leśniczego F. (Niemca) w S. Ojciec zaś pracował w lesie przy wyrębie drewna . Niemcy zabrali im cały dorobek życia . Nie składał wcześniej dokumentów , gdyż " nie był doinformowany " , uczynił to dopiero po uzyskaniu pisma z Fundacji. Postanowieniem Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z 31 XII 2002r, Nr [....] , wydanym na podstawie art. 97 §1 pkt 4 kpa zawieszono postępowanie o przyznanie uprawnienia w związku z pytaniem prawnym NSA do Trybunału Konstytucyjnego. S.K. złożył [....] . I 2003r wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych postanowieniem z dnia 28 III 2003r , Nr [....] , wydanym na podstawie art. 138§1 pkt l w zw. z art. 127 §3 , 144 kpa oraz art. 97 §1 pkt 4 kpa utrzymał w mocy postanowienie o zawieszeniu postępowania z 31 XII 2002r . Organ podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko , iż chodziło o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego. W skardze do NSA S.K. wnosi o zbadanie jego dokumentów i wydanie dokumentu upoważniającego go do przyjęcia w szeregi kombatantów i osób represjonowanych . Streszcza poprzednie swoje wnioski i wywody. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje . Zgodnie z art. 3§1 ustawy z 30VIII 2002r prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądowa kontrola nie wykazała naruszenia prawa. Przedmiotem sprawy rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny jest zaskarżone przez S.K. postanowienie Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z 28 III 2003r utrzymujące w mocy wcześniejsze postanowienie z 31 XII 2002r o zawieszeniu postępowania administracyjnego . Postępowanie to zawieszono w związku z toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniem mającym na celu ocenić zgodność art. 4 ust. 5 ustawy z 31 V 1996r o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR (Dz.U. Nr 87 poz. 395 z późn . zm. ) z Konstytucją RP. Prawidłowo zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych zawiesił w niniejszej sprawie postępowanie , gdyż od jego wyniku zależało rozstrzygnięcie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S.K. wniesionego od decyzji z 21 X 2002r ( art. 97 §1 pkt 4 kpa). Takie rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego zapadło dopiero 17 VI 2003r , a zatem w momencie zawieszenia postępowania nie było wiadome , jakie stanowisko zajmie Trybunał Konstytucyjny. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji wyroku na podstawie art. 151 ustawy z 30 VIII 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270).