II SA/Kr 913/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKrakowie2011-05-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
umorzenie postępowaniacofnięcie skargizawieszenie postępowaniaśmierć uczestnikaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSA Krakówpostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez W.C., pomimo wcześniejszego zawieszenia sprawy z powodu śmierci wielu uczestników.

Sprawa dotyczyła skargi W.C. na postanowienie Wojewody stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci wielu uczestników. Następnie skarżąca cofnęła skargę. Sąd, uwzględniając cofnięcie skargi i brak wad nieważności zaskarżonej decyzji, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia 20 sierpnia 2001 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu. Postępowanie sądowe zostało pierwotnie zawieszone postanowieniem z dnia 17 października 2006 r. (sygn. akt II SA/Kr 2851/01) na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) z uwagi na śmierć wielu uczestników postępowania. W okresie zawieszenia postępowania spadkobiercy zmarłych uczestników nie zgłosili swojego udziału w sprawie. Następnie, pismem z dnia 25 marca 2011 roku, skarżąca W.C. cofnęła skargę. Sąd, powołując się na art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (podjęcie postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia) oraz art. 60 p.p.s.a. (cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności), uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności, a cofnięcie skargi nie nosi znamion czynności zmierzającej do obejścia prawa. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie i je umorzyć.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że śmierć uczestników nie tamuje zakończenia postępowania, a cofnięcie skargi przez inicjującego postępowanie skarżącego jest wiążące dla sądu, pod warunkiem braku obejścia prawa lub wad nieważności zaskarżonego aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania z uwagi na śmierć uczestników.

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje skutki prawne cofnięcia skargi przez skarżącego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez W.C. Brak wad nieważności zaskarżonej decyzji. Cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa.

Godne uwagi sformułowania

śmierć uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania sądowego, albowiem to skarżący jest podmiotem inicjującym sądową kontrolę. cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Aldona Gąsecka-Duda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w WSA, zwłaszcza w kontekście śmierci uczestników."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej. Nie ustanawia nowych zasad interpretacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowych mechanizmów umorzenia postępowania w administracyjnosądowym. Brak w niej elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 913/11 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2011-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-05-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Aldona Gąsecka-Duda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie sądowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
sygn: akt II SA/Kr .913/11 Kraków, dnia 31 maja 2011 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka- Duda po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia 20 sierpnia 2001 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Niniejsze postępowanie sądowe, które toczy się ze skargi W.C. na postanowienie Wojewody z dnia [...] sierpnia 2001 roku, znak [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu, zostało zawieszone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 17 października 2006 roku, sygn. akt II SA/Kr 2851/01 na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) z uwagi na śmierć uczestników Z.O. , W.D. , J.C. , R.M. , M.P. , J.Ł. , T.M. K.G. , S.K. , E.C. , S.W. , E.J.J. , T.R. , S.A.K. , S.B. , B.S. J.T.S. , L.M. , Z.Z. , M.O. , J.W. , K.W., , Z.J. , A.L. , J.L. , M.W. , T.L. , G.B. i S.W. . Nadto z dalszych relacji poczty wynika, iż zmarli również uczestnicy postępowania: M.B. , H.B. , M.W. , J.W. , S.W. , A.R. , E.W. , A.S. , J.K. , W.K. , S.J. , J.B. i W.P. . W okresie zawieszenia postępowania spadkobiercy zmarłych uczestników nie zgłosili udziału w sprawie i nie zostali wskazani, natomiast pismem z daty 25 marca 2011 roku skarżąca W.C. cofnęła skargę.
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Śmierć strony bądź uczestnika i brak jego następców prawnych stanowi przeszkodę do rozstrzygnięcia sprawy co do istoty, o ile nie dojdzie do cofnięcia skargi.
- Artykuł art. 60 p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w wypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne. Orzeczenie takie co do zasady ma charakter formalny, zaś kontrola skuteczności cofnięcia skargi w wyżej podanym zakresie następuje na posiedzeniu niejawnym. Śmierć uczestnika nie tamuje zakończenia postępowania sądowego, albowiem to skarżący jest podmiotem inicjującym sądową kontrolę.
Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt cofnięcia skargi , jak również okoliczność, że zaskarżona decyzja nie jest dotknięta wadą nieważności, a zawarte w piśmie procesowym z dnia 25 marca 2011 roku cofnięcie skargi nie nosi charakteru czynności zmierzającej do obejścia prawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał odrębnie postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania, jak również o jego umorzeniu - jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI