II SA/Kr 876/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę S.M. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania w sprawie wykonanych robót budowlanych. Organy nadzoru uznały, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ budynek mieszkalny został wybudowany na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, a budynek gospodarczy był realizowany zgodnie z projektem, bez samowoli budowlanej czy naruszeń przepisów. Skarżący zarzucał m.in. nieprawidłową lokalizację i montaż szafki gazowej. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wskazano, że organy nadzoru budowlanego nie zbadały wystarczająco kwestii zgodności z prawem szafki gazowej, w szczególności jej montażu i dostępu do niej, co mogło stanowić naruszenie przepisów § 159 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, oraz art. 5 ust. 1 pkt 9 Prawa budowlanego. Sąd uznał, że organy dopuściły się istotnego naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy, i nakazał ponowne prowadzenie postępowania z uwzględnieniem stanowiska sądu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących lokalizacji i montażu szafek gazowych w kontekście prawa budowlanego oraz procedury administracyjnej w sprawach budowlanych.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z lokalizacją szafki gazowej w zabudowie jednorodzinnej i dostępu do niej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy nadzoru budowlanego prawidłowo umorzyły postępowanie w sprawie wykonanych robót budowlanych, uznając je za bezprzedmiotowe, mimo zarzutów dotyczących nieprawidłowej lokalizacji i montażu szafki gazowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy nadzoru budowlanego nie zbadały wystarczająco kwestii zgodności z prawem szafki gazowej, w szczególności jej montażu i dostępu do niej, co mogło stanowić naruszenie przepisów prawa budowlanego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy nadzoru budowlanego dopuściły się istotnego naruszenia przepisów postępowania, ponieważ nie zweryfikowały i nie oceniły zarzutów skarżącego dotyczących naruszenia § 159 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych oraz art. 5 ust. 1 pkt 9 Prawa budowlanego w kontekście lokalizacji i montażu szafki gazowej.
Czy lokalizacja i montaż szafki gazowej na działce budowlanej, z dostępem od strony działki sąsiedniej, narusza przepisy prawa budowlanego i warunki techniczne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Potencjalnie tak, jeśli dostęp do szafki jest od strony działki sąsiedniej, a nie od strony ulicy lub ogólnego ciągu pieszego z dostępem od zewnętrznej strony działki budowlanej, co może stanowić naruszenie § 159 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury.
Uzasadnienie
Sąd wskazał na treść § 159 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury, który dopuszcza instalowanie kurka głównego w linii ogrodzenia od ulicy lub ogólnego ciągu pieszego z dostępem od strony zewnętrznej działki budowlanej. Zarzuty skarżącego dotyczyły naruszenia tego przepisu, co wymagało od organów nadzoru budowlanego wnikliwej analizy.
Przepisy (13)
Główne
k.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części.
P.b. art. 80 § ust. 2 pkt
Prawo budowlane
Określa przypadki, w których organ nadzoru budowlanego może wydać decyzję nakazującą rozbiórkę lub nakazującą wykonanie określonych czynności.
P.b. art. 83 § ust. 1
Prawo budowlane
Określa właściwość organów nadzoru budowlanego.
P.b. art. 50 § ust. 1 pkt 1-4
Prawo budowlane
Określa przypadki, w których organ nadzoru budowlanego wstrzymuje prowadzenie robót budowlanych.
P.b. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Prawo budowlane
Nakazuje projektowanie i budowanie obiektu budowlanego wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, z zapewnieniem poszanowania występujących w obszarze oddziaływania obiektu uzasadnionych interesów osób trzecich.
r.w.t. art. 159 § ust. 3
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
Dopuszcza instalowanie kurka głównego w linii ogrodzenia od ulicy lub ogólnego ciągu pieszego z dostępem od strony zewnętrznej działki budowlanej w zabudowie jednorodzinnej, zagrodowej i rekreacji indywidualnej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § §1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy utrzymuje w mocy decyzję organu I instancji.
P.b. art. 48
Prawo budowlane
Dotyczy samowoli budowlanej.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uwzględnienia skargi na decyzję lub postanowienie w przypadku naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
P.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady zasądzania kosztów postępowania.
P.p.s.a. art. 205 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady zasądzania kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nadzoru budowlanego nie zbadały wystarczająco kwestii zgodności z prawem lokalizacji i montażu szafki gazowej, co mogło stanowić naruszenie przepisów prawa budowlanego i warunków technicznych.
Godne uwagi sformułowania
bezprzedmiotowość postępowania • brak przedmiotu postępowania • samowola budowlana • postępowanie naprawcze • istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w przepisach • dostęp do niej od strony zewnętrznej działki budowlanej
Skład orzekający
Joanna Człowiekowska
sprawozdawca
Mirosław Bator
członek
Monika Niedźwiedź
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących lokalizacji i montażu szafek gazowych w kontekście prawa budowlanego oraz procedury administracyjnej w sprawach budowlanych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z lokalizacją szafki gazowej w zabudowie jednorodzinnej i dostępu do niej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów prawa budowlanego w kontekście lokalizacji elementów infrastruktury technicznej, co może być interesujące dla prawników i praktyków budowlanych.
“Niewłaściwa szafka gazowa kluczem do uchylenia decyzji nadzoru budowlanego.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.