II SA/Kr 851/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Rabki-Zdroju odmawiającą nakazania właścicielowi sąsiedniej działki przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom wodnym. Skarżący twierdził, że nawiezienie ziemi i utworzenie skarpy o wysokości ok. 1,7 m przy granicy działek naruszyło stosunki wodne, co objawiało się przekrzywieniem ogrodzenia. Organy administracji, opierając się na opinii biegłego, uznały, że nie doszło do zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływającej na grunty sąsiednie. WSA w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Sąd uznał, że opinia biegłego była wewnętrznie sprzeczna i nieprzydatna do rozstrzygnięcia sprawy, ponieważ zawierała sprzeczne stwierdzenia i nie odpowiadała na kluczowe pytanie o szkodliwy wpływ zmian na działce sąsiedniej. Sąd podkreślił, że naruszenie stosunków wodnych może obejmować nie tylko podtapianie, ale także szkody w obiektach budowlanych, takich jak ogrodzenia, wynikające ze zmian hydrogeologicznych. Wskazał, że opinia nie wykluczała negatywnego oddziaływania skarpy na działkę sąsiednią, sugerując możliwość powstawania ruchów osuwiskowych. Sąd stwierdził naruszenie zasad postępowania administracyjnego (art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a.) i nakazał organowi ponowne przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego w celu rzetelnego ustalenia stanu faktycznego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa wodnego dotyczących naruszenia stosunków wodnych, w szczególności w kontekście szkód w obiektach budowlanych (ogrodzeniach) spowodowanych przez zmiany ukształtowania terenu (skarpy, nasypy) oraz wymogów proceduralnych dotyczących opinii biegłych w postępowaniu administracyjnym.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wymaga ponownego postępowania dowodowego, co ogranicza jej bezpośrednie zastosowanie jako wzorca.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nawiezienie ziemi i utworzenie skarpy przy granicy działek, skutkujące pochyleniem ogrodzenia, stanowi zmianę stosunków wodnych ze szkodą dla gruntów sąsiednich w rozumieniu Prawa wodnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd uznał, że organy nie oceniły prawidłowo dowodów i że opinia biegłego była wadliwa, nie wykluczając negatywnego wpływu skarpy na działkę sąsiednią i ogrodzenie, co wymaga dalszego wyjaśnienia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że naruszenie stosunków wodnych może obejmować szkody w obiektach budowlanych (ogrodzeniach) wynikające ze zmian hydrogeologicznych spowodowanych przez skarpy, a opinia biegłego nie wykluczyła takiej możliwości, sugerując potrzebę dalszych badań geologiczno-inżynierskich.
Czy opinia biegłego z zakresu hydrogeologii i geologii jest wystarczająca do ustalenia stanu faktycznego w sprawie naruszenia stosunków wodnych, gdy zawiera wewnętrzne sprzeczności i nie udziela odpowiedzi na kluczowe pytania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd uznał opinię za nieprzydatną i wewnętrznie sprzeczną, co skutkowało naruszeniem zasad postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że opinia nie wyjaśniła w sposób rzetelny stanu faktycznego, zawierała sprzeczne wnioski i nie opierała się na wystarczających badaniach, co uniemożliwiło organom prawidłowe rozstrzygnięcie sprawy.
Przepisy (9)
Główne
u.p.w. art. 234 § 1
Prawo wodne
Właściciel gruntu nie może zmieniać kierunku i natężenia odpływu wód opadowych lub roztopowych ani kierunku odpływu wód ze źródeł - ze szkodą dla gruntów sąsiednich.
u.p.w. art. 234 § 3
Prawo wodne
Jeżeli zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływają na grunty sąsiednie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta nakazuje przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla decyzję lub postanowienie, jeśli stwierdzi naruszenie prawa materialnego lub istotne naruszenie przepisów postępowania.
Pomocnicze
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Ocena dowodów na podstawie całokształtu materiału dowodowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opinia biegłego była wewnętrznie sprzeczna i nieprzydatna do rozstrzygnięcia sprawy. • Organy nie oceniły prawidłowo zgromadzonych dowodów. • Naruszenie zasad postępowania administracyjnego przez organy obu instancji.
Godne uwagi sformułowania
Sama szkoda może powstać nie tylko na gruncie, ale też na obiektach i urządzeniach budowlanych (na. ogrodzeniach) na tym gruncie posadowionym. • Wygięcie ogrodzenia spowodowane jest najprawdopodobniej naporem materiału ziemnego - powolnym i długotrwałym procesem obsuwania się skarpy. • Kwestia ewentualnego osuwania się mas ziemi skutkująca pochyleniem się ogrodzenia, wygięciem murku tj. występowania osuwiska na granicy działek [...] wymaga odrębnego opracowania geologiczno - iżynierskiego...
Skład orzekający
Mirosław Bator
sprawozdawca
Monika Niedźwiedź
przewodniczący
Sebastian Pietrzyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa wodnego dotyczących naruszenia stosunków wodnych, w szczególności w kontekście szkód w obiektach budowlanych (ogrodzeniach) spowodowanych przez zmiany ukształtowania terenu (skarpy, nasypy) oraz wymogów proceduralnych dotyczących opinii biegłych w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i wymaga ponownego postępowania dowodowego, co ogranicza jej bezpośrednie zastosowanie jako wzorca.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe przeprowadzenie postępowania dowodowego i rzetelna opinia biegłego w sprawach dotyczących sąsiedzkich sporów o wodę i grunt. Ilustruje praktyczne problemy z interpretacją przepisów Prawa wodnego.
“Sąsiedzki spór o skarpę i krzywe ogrodzenie: WSA uchyla decyzję, wskazując na błędy organów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.