II SA/Kr 761/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2023-09-11
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skarginieruchomościodszkodowaniedroga publicznaprawo administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Starosty Oświęcimskiego dotyczące ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną, uznając, że przedmiot skargi nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Sprawa dotyczyła skargi J. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 4 maja 2023 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że przedmiotem skargi była odpowiedź organu, która nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem, a zatem nie podlega kognicji sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi J. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 4 maja 2023 r., dotyczące ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Sąd postanowił odrzucić skargę, uznając, że jej przedmiot nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy te sprawują kontrolę nad decyzjami administracyjnymi, postanowieniami oraz innymi aktami wymienionymi w ustawie. W niniejszej sprawie skarżący uczynił przedmiotem skargi odpowiedź organu na skargę, która nie stanowiła decyzji ani postanowienia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, odpowiedź organu na skargę, która nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem, nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne orzekają w sprawach określonych w art. 3 § 2 P.p.s.a., który obejmuje kontrolę decyzji administracyjnych i postanowień. Odpowiedź organu na skargę nie mieści się w tym katalogu, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres przedmiotowy sądowej kontroli administracji, wskazując rodzaje aktów podlegających kognicji sądów administracyjnych.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy jej przedmiot nie podlega kognicji sądów administracyjnych.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

k.p.a. art. 138 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedmiot skargi nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających kognicji sądów administracyjnych skarżący jej przedmiotem uczynił odpowiedź na skargę organu [...] która nie jest, w szczególności, ani decyzją administracyjną, ani postanowieniem

Skład orzekający

Joanna Człowiekowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sądy administracyjne kontrolują jedynie akty wymienione w art. 3 § 2 P.p.s.a., a nie wszelką korespondencję organów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo organu niebędące decyzją ani postanowieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowej kwestii zakresu kognicji sądu administracyjnego, co jest wiedzą podstawową dla prawników procesualistów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 761/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2023-09-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-06-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Joanna Człowiekowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 404/24 - Postanowienie NSA z 2024-08-21
I OZ 170/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-28
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 58 par 1 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2023 r. sprawy ze skargi J. J. na pismo Starosty Oświęcimskiego z dnia 4 maja 2023 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 maja 2023 r. Starosta Oświęcimski wystosował odpowiedź na skargę J. J., przekazaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie do sygn. akt [...]
Na ww. pismo J. J., pismem z dnia 25 maja 2023 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Zakres przedmiotowy sądowej kontroli administracji określa w pierwszym rzędzie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: P.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 3 § 2a P.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 P.p.s.a.).
W ocenie Sądu przedmiot wniesionej w niniejszej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających kognicji sądów administracyjnych. Z poczynionych w związku z wniesioną skargą ustaleń wynika bowiem, że skarżący jej przedmiotem uczynił odpowiedź na skargę organu z 4 maja 2023 r., która nie jest, w szczególności, ani decyzją administracyjną, ani postanowieniem.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI