II SA/Kr 723/25

II SA/Kr 723/25 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-09-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Agnieszka Nawara-Dubiel
Jacek Bursa /sprawozdawca/
Magda Froncisz /przewodniczący/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Nieruchomości
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
uchylono zaskarżoną decyzję
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 2204
art. 124 ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o  gospodarce nieruchomościami  - tekst jedn.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Jacek Bursa (spr.) WSA Agnieszka Nawara – Dubiel Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2025 r. sprawy ze skargi T. D. S.A. w K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 31 marca 2025 r. znak: WS-VI.7536.1.40.2024.PB w przedmiocie odmowy ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz T. D. S.A. w K. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania
Uzasadnienie
Decyzją z 14 czerwca 2024 r. znak: GN.6852.1.29.2023.ŁM Starosta Tarnowski orzekł:
- w pkt. 1 - o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości gruntowej, oznaczonej jako działka nr [...], położona w miejscowości P., gmina [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...], na okres 3 miesięcy od dnia rozpoczęcia robót budowlanych na przedmiotowej nieruchomości, przez udzielenie zezwolenia T. S.A. Oddział w T. na przesunięcie słupa energetycznego nr [...] linii niskiego napięcia, obwód 2, wyprowadzonego ze stacji transformatorowej TRTS S-465 P., poza granicę pasa służebności drogowej. Zakres zajęcia nieruchomości na czas wykonania robót budowlano-montażowych będzie wynosić 300 m2. Strefa eksploatacyjna (bezpieczeństwa) będzie wynosić 37,68 m2. W strefie eksploatacyjnej nie należy wznosić budynków, urządzać stałych składów i magazynów, sadzić drzew oraz nie powinna być podejmowana żadna działalność mogąca zagrozić trwałości linii elektroenergetycznej podczas jej eksploatacji.
- w pkt. 2 - wskazał, iż ograniczenie korzystania z nieruchomości opisane w pkt. 1 polega w szczególności na uprawnieniu T. S.A. Oddział w T. do wstępu na nieruchomość w celu: wykonania w obszarze pasa budowlano - montażowego prac budowlanych i technologicznych związanych z przesunięciem słupa energetycznego nr [...] linii niskiego napięcia poza granicę pasa służebności drogowej wraz z związanymi z nim przewodami energetycznymi linii elektroenergetycznej zlokalizowanym w obrębie przedmiotowej działki, w okresie 3 miesięcy od dnia rozpoczęcia tych robót. Obszar strefy eksploatacyjnej jest to koło o promieniu r=12 m=37,68 m2, obszar strefy budowlano- montażowe jest to pas o wymiarach 6 m x 50 m = 300 m2 oraz wykonywania czynności związanych z eksploatacją, konserwacją i usuwaniem awarii przedmiotowej infrastruktury technicznej.
- w pkt. 3 - zobowiązał T. S.A. Oddział w T. do przywrócenia wyżej opisanej nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po wykonaniu prac związanych z przesunięciem przedmiotowego słupa, a jeżeli byłoby to niemożliwe albo powodowało nadmiernie trudności lub koszty, inwestor będzie zobowiązany do zapłaty odszkodowania właścicielom nieruchomości lub ich spadkobiercom, ewentualnie wpłaty odszkodowania do depozytu sądowego w przypadku nieuregulowanego stanu prawnego tej nieruchomości. Odszkodowanie za szkody powstałe wskutek realizacji inwestycji może być dochodzone w odrębnym postępowaniu administracyjnym.
- w pkt. 4 - w przypadku konieczności ustalenia odszkodowania opisanego w pkt. 3 zobowiązano T. S.A. Oddział w T. do inwentaryzacji szkód powstałych w wyniku działań prowadzonych na podstawie niniejszej decyzji w formie protokolarnego ich opisu, dokonanego z udziałem rzeczoznawcy majątkowego oraz stron postępowania i przedłożenia Staroście Tarnowskiemu protokołu razem z opinią rzeczoznawcy majątkowego określającą wartość poniesionych szkód i ewentualnego zmniejszenia wartości przedmiotowej nieruchomości w terminie 1 miesiąca od zakończenia prac na jej terenie.
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ l instancji uznał, iż w przedmiotowej sprawie zostały spełnione przesłanki do zastosowania regulacji art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r, poz. 1145 dalej u.g.n.).
Odwołanie wniosła J. M., zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie art. 107 § 4 i § 5 k.p.a., poprzez ogólnikowe wskazanie podstawy prawnej i przywołanie również przepisów stanowiących podstawę odstąpienia od uzasadnienia, podczas gdy decyzja zawiera uzasadnienie; art. 6 k.p.a, tj zasady praworządności, w związku z zastosowaniem art. 124 u.g.n., dającym możliwość ograniczenia korzystania z nieruchomości, bowiem w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki do zastosowania tego przepisu i ograniczania prawa do korzystania z nieruchomości; - naruszenie art. 6 k.p.a. tj. zasady praworządności poprzez bezpodstawne zastosowanie art. 6 pkt 2 u.g.n. i uznanie, że postępowanie dotyczy realizacji celu publicznego, podczas gdy nie jest to realizacja celu publicznego, bowiem nie jest to budowa i utrzymywanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, podczas gdy słup jest posadowiony na działce i nie wymaga budowy jak również remontu; art. 77 §1 k.p.a., który wskazuje, że organ administracji publicznej jest obowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy, a w tym postępowaniu organ nie zebrał, a zatem i nie rozpatrzył całego materiału dowodowego, bowiem nie uwzględnił, że właścicielem działki nr [...] jest osoba fizyczna, z którą nie przeprowadzono rokowań, a przepis art. 124 u.g.n. nie ma w niniejszej sprawie zastosowania; art. 77 k.p.a. w związku z art. 28 k.p.a., poprzez pominięcie wpisu w księdze wieczystej dotyczącego ustanowionej hipoteki i nie zawiadomieniu banku, który również winien zostać jako strona zawiadomiony o toczącym się postępowaniu; art. 77 k.p.a. poprzez nie zebranie materiału dowodowego i co za tym idzie brak jego oceny, poprzez pominięcie, że teren na którym znajduje się słup jest terenem osuwiskowym.
Wojewoda Małopolski decyzją z 31 marca 2025 r. nr WS-VI.7536.1.40.2024.PB na podstawie art. 9a w związku z art. 124 ust. 1 u.g.n. oraz art. 138 § 1 pkt. 2 kpa, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł o odmowie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] położonej w miejscowości P., gm. [...] poprzez zezwolenie spółce T. S.A. z siedzibą w K., na przeprowadzenie na nieruchomości prac związanych z posadowieniem słupa nośnego linii elektroenergetycznej niskiego napięcia wraz z przewodami przesyłowymi ww. linii.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż jako powód konieczności przesunięcia całej linii elektroenergetycznej niskiego napięcia spółka powołała się na wyrok Sądu Rejonowego w Brzesku l wydział Cywilny z [...] listopada 2023 r. sygn. akt [...] w którym sąd nakazał spółce usunięcie ze szlaku ustanowionej na rzecz każdoczesnych właścicieli dz. ew. nr [...] i nr [...] służebności przejazdu, przechodu i przegonu przez dz. ew. nr [...] pół. w P. słupa sieci energetycznej. Niemniej w aktach organu l instancji brak dokumentacji potwierdzającej przeprowadzenie rokowań z właścicielką działki nr [...]. Notatki służbowe z 27 lipca 2023 r. i 12 sierpnia 2023 r. (k.a. organu l instancji nr 41 - 42), nie świadczą o prawidłowości rokowań, jakie powinny zostać przeprowadzone przez inwestora przed wystąpieniem do starosty z wnioskiem o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości – zgodnie z art. 124 ust. 3 u.g.n., bowiem nie jest możliwe niebudzące wątpliwości potwierdzenie na ich podstawie, że właścicielka przedmiotowej nieruchomości otrzymała pełną i wyczerpującą informację o planowanej na działce nr [...] pół. w P.. Właścicielka nie otrzymała istotnych informacji o planowanym, nowym miejscu posadowienia słupa instalacji elektroenergetycznej niskiego napięcia wraz z przewodami zasilającymi powyższej linii, tj. określenia powierzchni trwałego ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, tym samym nie wiadomo o jaki zakres ograniczenia inwestor występuje na powyższej działce oraz czy właścicielka przedmiotowej działki miała wiedzę o wielkości powierzchni planowanej do zajęcia na czas wykonywania prac budowlanych oraz stałego ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Ponadto spółka nie przedstawiła właścicielce działki nr [...], pół. w P. chociażby zarysu umowy dotyczącej zasad, na jakich miałoby dojść do posadowienia w nowej lokalizacji słupa elektroenergetycznego niskiego napięcia na przedmiotowej działce. Nie przedstawiono również żadnej oferty finansowej rekompensaty za zgodę właścicielki przedmiotowej nieruchomości na posadowienie powyższych urządzeń sieci elektro-energetycznej na przedmiotowej działce.
Wszelkie elementy rokowań winny zawierać pełną i wiarygodną informację o planowanej inwestycji. Natomiast załączona do akt organu l instancji dokumentacja nie potwierdza aby w niniejszej sprawie przeprowadzono w sposób prawidłowy rokowania z właścicielką działki nr [...] o pozyskanie dobrowolnej zgody na przeprowadzenie planowanej na przedmiotowej nieruchomości inwestycji tym samym ustanowienie umowy służebności przesyłu. Właścicielka przedmiotowej nieruchomości nie otrzymała istotnych informacji, co w efekcie skutkowało brakiem wiedzy o tym jak duża powierzchnia przedmiotowej działki zostanie trwale ograniczona skutkiem planowanej inwestycji oraz jaki będzie przebieg planowanej inwestycji. Właścicielka nie uzyskała również żadnej propozycji finansowego wynagrodzenia za zgodę na wybudowanie planowanej inwestycji i ustanowienie służebności przesyłu, nie otrzymała żadnej, chociażby wstępnej umowy dotyczącej służebności przesyłu tym samym nie została zapoznana z warunkami ograniczenia sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł wnioskodawca zarzucając;
1) obrazę przepisów postępowania mającą istotny wpływ na wynik, a to art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 109 § 1 k.p.a., poprzez skierowanie przez Organ administracyjny Wojewodę Małopolskiego, tj. Organ II instancji, decyzji do osoby nieżyjącej w dacie wydania decyzji, a to skierowanej do nieżyjącej strony postępowania J. M., wobec czego, zdaniem skarżącego, wydana decyzja dotknięta jest wadą rażącego naruszenia prawa, bez względu na to, czy organ odwoławczy posiadał wiedzę o tym, że jedna ze stron postępowania zmarła w toku postępowania, stąd wniosek Skarżącego o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji,
2) naruszenie przepisów postępowania, w szczególności przepisów art. 7, art. 8, art. 77, art. 80 oraz art. 107 § 3 k.p.a., wobec błędnego ustaleniu stanu faktycznego sprawy, co miało istotny wpływ na wynik postępowania, a to poprzez przyjęcie przez Organ II instancji założenia, że strona postępowania (nieżyjąca już) J. M. w toku rokowań nie otrzymała "istotnych informacji" o planowanym miejscu posadowienia słupa energetyczny niskiego napięcia na działce nr [...] położonej w P., o powierzchni trwałego ograniczenia (zajęcia) nieruchomości, bądź przedstawienia zarysu ewentualnej umowy i oferty finansowej dotyczącej tegoż zajęcia, co w konkluzji uzasadnienia wydanego do zaskarżonej decyzji sprowadzało się do postawienia przez Organ administracyjny Skarżącemu się zarzutu, jakoby Strona postępowania nie otrzymała "istotnych informacji", co miało by skutkować "brakiem wiedzy" pani J. M. o okolicznościach przesunięcia słupa energetycznego linii niskiego napięcia, a w szczególności miejsca jego posadowienia oraz braku "propozycji finansowego wynagrodzenia" tegoż przesunięcia, gdzie w rzeczywistości zgoda na posadowienie słupa energetycznego, wraz z jego finansowymi skutkami, uzyskana została jeszcze od poprzedniego właściciela nieruchomości, tj. przez poprzednika prawnego właścicielki nieruchomości J. M., i na co godziła się ona w dacie dokonania zakupu nieruchomości, natomiast wiedzę o posadowieniu słupa energetycznego w szlaku drogi koniecznej tejże działki nr [...] w P. Strona postępowania J. M. uzyskała w toku prowadzonych przeciwko niej postępowań sądowych, samo zaś zdarzenie skutkujące nałożeniem przez Sąd na Skarżącego obowiązku przywrócenia stanu faktycznego do stanu zgodnego z prawem ujawnione zostało w toku sprawy toczonej z powództwa uprawnionych z tytułu służebności drogowej przeciwko Skarżącego przed Sądem Rejonowym w Brzesku, a następnie przed Sądem Okręgowym w Tarnowie, gdzie ustalono, że słup energetyczny linii niskiego napięcia nie został posadowiony w świetle dokumentów posiadanych przez Skarżącego w miejscu planowanym, sama zaś strona niniejszego postępowania nieżyjąca już J. M., w trybie przepisów postępowania cywilnego została przypozwana do sprawy, z uprawnienia tego jednak nie skorzystała, w konsekwencji czego ustalenia Organu administracyjnego stoją w opozycji do ustaleń dokonanych przez Organ I instancji tj. Starostę Tarnowskiego oraz do dowodów i ustaleń zgromadzonych i ujawnionych w toku postępowania sądowego, zatem błędne ustalenie stanu faktycznego sprawy przez Organ II instancji, a w szczególności zignorowanie postanowień przywołanych w treści orzeczenia sądowego i ustaleń wskazanych w jego uzasadnieniu, między innymi poprzez brak współdziałania z innym organem państwowym, jakim jest sąd powszechny, skutkowało błędnym rozstrzygnięciem w niniejszej sprawie, gdzie Organ administracyjny wyciągnął błędne wnioski i w przekonaniu odwołującego się uchylił prawidłowo wydaną decyzję Starosty Tarnowskiego, jako Organu I instancji.
3) naruszenie przepisów postępowania, w szczególności przepisu art. 7b k.p.a., gdzie zgodnie z treścią przywołanego przepisu, w toku postępowania organy administracji publicznej współdziałają ze sobą w zakresie niezbędnym do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli oraz sprawność postępowania, przy pomocy środków adekwatnych do charakteru, okoliczności i stopnia złożoności sprawy, gdzie przepis podnosi do rangi zasady ogólnej nakaz współdziałania organów administracji w związku z potrzebą wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego sprawy, nie formalizując przy tym sposobów tego współdziałania, co zdaniem Skarżącego się należy odnieść do niniejszej sprawy, bowiem, za orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, organy administracji są zobligowane do współdziałania ze sobą w każdym przypadku, gdy przyczyni się to do szybszego załatwienia sprawy, którą to regułę zdaniem Skarżącego należy rozciągnąć również na inne organy państwowe, w tym sądy, gdzie Organ II instancji, w przekonaniu Skarżącego zignorował fakt wydania przez sądy powszechne prawomocnego wyroku nakazującego usunięcie (przeniesienie) urządzenia poza szlak służebny i doprowadzenie stanu faktycznego do stanu zgodnego z prawem, zatem i z tej przyczyny zaskarżona decyzja zasługuje na uchylenie.
4) naruszenie przepisu prawa materialnego art. 124 ust. 1 i ust. 3, w związku z art. 9a u.g.n. oraz art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 266 z póź. zm.), w związku z art. 7, art. 77 § 1, art. 8, art. 11 oraz art. 107 § 3 k.p.a. poprzez ich niewłaściwą wykładnię i błędne zastosowanie, co skutkowało odmową wyrażenia zgody na przesunięcie lokalizacji słupa energetycznego linii niskiego napięcia posadowionego na działce nr [...] położonej w miejscowości P., i tym samym uniemożliwiło przywrócenie stanu faktycznego do stanu zgodnego z prawem, gdzie konieczność przesunięcia (usunięcia) słupa energetycznego nr [...] elektroenergetycznej linii niskiego napięcia wynika wprost z treści orzeczeń sądowych wraz z ich uzasadnieniem, a to Sądu Rejonowego w Brzesku I Wydziału Cywilnego ogłoszonego dnia [...] listopada 2023 r. (sygn. akt sądowych: [...]) i wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie I Wydziału Cywilnego z dnia [...] listopada 2024 r. (sygn. akt sądowych; [...]), skutkiem czego Organ administracyjny dowolnie uznał, że nie zostały spełnione przesłanki wskazane w przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami, a konsekwencją błędnego ustalenia stanu faktycznego sprawy Organ administracyjny naruszył przepisy prawa materialnego, w tym przepisy rangi ustawowej zobowiązujące Skarżącego się dostarczania energii elektrycznej jej odbiorcom, uchylając w przekonaniu Skarżącego prawidłowo wydaną decyzję Starosty Tarnowskiego, jako Organu I instancji.
Wniesiono o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji lub ewentualnie jej uchylenie oraz przeprowadzenie dowodu z dokumentów zalegających w aktach niniejszej sprawy oraz z załączonego do Skargi dokumentu, a to wydruku ze strony internetowej [...], na okoliczność uprawdopodobnienia śmierci Strony postępowania J. M. (kopia), z wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie I Wydziału Cywilnego z dnia [...] listopada 2024 r. - sygn. akt sądowych: [...] (kopia), z dokumentu w postaci załącznika graficznego, tj. mapy zasadniczej z dnia 11.09.2009 r. z wykonanym w powiększeniu wydruku z elektronicznej mapy ZMS Skarżącego dla tego rejonu, dla wskazania projektowanego miejscem posadowienia słupa energetycznego linii niskiego napięcia wraz z zezwoleniem na wejście w teren, załączonego do przywołanego w uzasadnieniu wyroku Sądu Rejonowego w Brzesku I Wydział Cywilny z dnia [...] listopada 2023 r. (sygn. akt sądowych: [...]) dowodu pn. "projekt przyłącza, w tym zezwolenie na wejście w teren i protokół odbioru - k.55 -71.", na okoliczność projektowanej lokalizacji słupa energetycznego linii niskiego napięcia na działce nr [...] położonej w miejscowości P. poza szlakiem służebnym służebności drogowej oraz zgody na jego posadowienia udzielonej przez poprzednika prawnego zmarłej właścicielki nieruchomości nr [...] J. M..
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 27, dalej jako: p.p.s.a.) sądy administracyjne powołane są do kontroli zgodności z prawem działalności administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Kontrola ta sprawowana jest w zakresie oceny zgodności zaskarżonych do sądu decyzji z obowiązującymi przepisami prawa materialnego jak i przepisów proceduralnych. Orzekanie - w myśl art. 135 p.p.s.a. - następuje w granicach sprawy będącej przedmiotem kontrolowanego postępowania, w której został wydany zaskarżony akt lub czynność i odbywa się z uwzględnieniem wówczas obowiązujących przepisów prawa. Stosownie do przepisu art. 145 § 1 pkt 1 lit. "c" p.p.s.a. Sąd uwzględniając skargę na decyzję uchyla decyzję w całości albo w części, jeżeli stwierdzi inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż skarga prowadzi do uchylenia zaskarżonej decyzji, a nie do stwierdzenia jej nieważności, gdyż brak jest podstaw do tego ze względu na okoliczność, iż organ odwoławczy, po dostrzeżeniu w toku postępowania swojego błędu w postaci pominięcia następców prawnych J. M., ustalił ich poprzez uzyskanie aktu poświadczenia dziedziczenia i doręczył następcom prawnym swoją decyzję o czym świadczy pismo z dnia 2 czerwca 2025r. wraz z załączonymi dowodami doręczeń.
Natomiast oczywiście uzasadnione są zarzuty skargi odnoszące się do bezpodstawnego zakwestionowania przez organ odwoławczy spełnienia przesłanki prawidłowego przeprowadzenia rokowań w kontrolowanej sprawie, co narusza art. 7, art. 8, art. 77, art. 80 oraz art. 107 § 3 k.p.a. w zw. z art. 124 ust. 1 u.g.n. i miało wpływ na wynik sprawy. Jak wprost i jednoznacznie wynika z akt organu I instancji (k. 41 i 42), rokowania były przeprowadzone i spełniają one wymóg z art. 124 ust. 1 u.g.n. Były one przeprowadzone jeszcze przed złożeniem przez T. wniosku o wyrażenie zgody na ograniczenie w sposobie korzystania z nieruchomości, a z treści sporządzonych notatek wynika jednoznacznie, że skarżąca jednoznacznie odmówiła zgody na jakiekolwiek prace, mające prowadzić do przesunięcia słupa zgodnie z wyrokiem sądu powszechnego. W zgromadzonym przez Starostę Tarnowskiego materiale dowodowym zalegają między innymi notatki służbowe sporządzone na okoliczność prowadzonych rokowań przez umocowanych przedstawicieli skarżącego z właścicielką nieruchomości. Do akt prowadzonej przez Starostę sprawy przedłożony został także projekt ewentualnego porozumienia (Dowody: - Notatki służbowe ze spotkań w dniu 27.07.2023r. i 12.08.2023 r., oraz tekst Porozumienia w sprawie wyrażenia zgody na przesunięcie słupa energetycznego wraz ze szkicem sytuacyjnym). Stąd bezsprzecznie wynika, iż J. M. w toku rokowań otrzymała "istotne informacje" o planowanym miejscu posadowienia słupa energetyczny niskiego napięcia na działce nr [...] położonej w P., a także zarysu ewentualnej umowy i oferty finansowej dotyczącej tegoż zajęcia, oraz że jednoznacznie odmówiła zgody na realizację tej inwestycji, wskazując także motywy swojej decyzji. W tym stanie rzeczy warunek przeprowadzenia rokowań należy uznać za spełniony.
Dlatego ponownie rozpoznając sprawę, organ rozpozna odwołanie przyjmując, że wymagane rokowania miały miejsce i zostały przeprowadzone prawidłowo.
Mając powyższe na uwadze, Sąd, orzekł jak w sentencji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. "c" p.p.s.a.
O kosztach, obejmujących wpis sądowy w kwocie 200 zł oraz koszty zastępstwa radcowskiego 480 zł, a także opłatę 17 zł od pełnomocnictwa, orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 c rozp. Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych - Dz.U.2023.1935 t.j.).