II SA/Kr 714/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-08-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
sprawy mieszkaniowerównoważnik pieniężnytermin do wniesienia odwołaniadoręczenie decyzjiKodeks postępowania administracyjnegoWSA Kraków

WSA w Krakowie oddalił skargę na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, uznając, że skarżący odebrał decyzję organu I instancji i pobrał świadczenie przed upływem terminu.

Skarżący J. K. złożył skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji przyznającej równoważnik pieniężny za brak lokalu. Skarżący twierdził, że decyzja została mu doręczona po terminie. Sąd oddalił skargę, wskazując, że skarżący odebrał decyzję organu I instancji w konkretnym dniu, a pobranie świadczenia pieniężnego potwierdza upływ terminu do odwołania.

Sprawa dotyczyła skargi J. K. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji przyznającej równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego. Organ I instancji wydał decyzję, a skarżący złożył odwołanie. Organ II instancji stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, wskazując na datę doręczenia decyzji organu I instancji. Skarżący w skardze podniósł, że decyzja została mu doręczona po terminie, a zatem postanowienie organu II instancji jest niezgodne z prawem. Sąd administracyjny, analizując materiał dowodowy, stwierdził, że skarżący odebrał decyzję organu I instancji w dniu wskazanym przez organ II instancji, co potwierdza podpis na decyzji. Dodatkowo, pobranie przez skarżącego świadczenia pieniężnego ustalonego w decyzji organu I instancji przed upływem terminu do wniesienia odwołania, zgodnie z art. 130 § 1 KPA, potwierdza, że termin ten upłynął. W związku z tym, sąd uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i oddalił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie uchybił terminu, ponieważ odebrał decyzję organu I instancji w dniu wskazanym przez organ II instancji, a pobranie świadczenia pieniężnego potwierdza upływ terminu do odwołania.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na podpisie skarżącego na decyzji organu I instancji, który potwierdzał datę odbioru, oraz na fakcie pobrania przez skarżącego świadczenia pieniężnego przed upływem terminu do wniesienia odwołania, co zgodnie z art. 130 § 1 KPA oznacza, że decyzja nie była jeszcze ostateczna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

k.p.a. art. 130 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu, a jej wykonanie przed upływem terminu do odwołania potwierdza, że termin ten upłynął.

PPSA art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Decyzja organu I instancji została doręczona skarżącemu po terminie do wniesienia odwołania.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja nie ulega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Wykonanie decyzji organu I instancji [...] dodatkowo wskazuje, że przed tą datą upłynął termin do wniesienia odwołania.

Skład orzekający

Grażyna Danielec

przewodniczący

Elżbieta Kremer

sprawozdawca

Krystyna Kutzner

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu do wniesienia odwołania i jego związku z wykonaniem decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii uchybienia terminu do wniesienia odwołania, bez szerszych implikacji prawnych czy społecznych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 714/01 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-08-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2001-03-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Elżbieta Kremer /sprawozdawca/
Grażyna Danielec /przewodniczący/
Krystyna Kutzner
Symbol z opisem
621  Sprawy mieszkaniowe, w tym dodatki mieszkaniowe
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Elżbieta Kremer sprawozdawca NSA Krystyna Kutzner Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2004 r sprawy ze skargi J. K. na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 19 lutego 2001 r, Nr: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania skargę oddala
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2000r. wydaną przez Komendanta Miejskiego Policji w [...] nr [...] stwierdzono, że S. K. posiadał prawo do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego od dnia [...] 1997r. do dnia [...] 1999r. Powyższa decyzja została wydana po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] 2000r. złożonego przez J. K. spadkobiercę S. K..
W dniu [...] 2000r. J. K. złożył odwołanie od decyzji organu I instancji.
Organ II instancji [...] Komendant Wojewódzki Policji w [...] w dniu 19 lutego 2001 r. wydał postanowienie w którym stwierdził o uchybieniu przez J. K. terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] 2000r. W uzasadnieniu postanowienia organ II instancji podniósł, że decyzja organu I instancji została doręczona J. K. w dniu [...] 2000r., co wynika z własnoręcznego podpisu J. K. na egzemplarzu decyzji. W decyzji organu I instancji zawarto prawidłowe pouczenie o 14 dniowym terminie do wniesienia odwołania. A nadto odwołujący się nie składał wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Skargę na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] złożył J. K. Skarżący wnosił o: stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia, oraz o zasądzenie od organu II instancji kosztów postępowania.
W uzasadnieniu skargi podał, że decyzja Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia [...] 2000r. została mu doręczona w dniu [...] 2004r., a zatem termin do wniesienia odwołania upływał w dniu [...] 2000r. Z uwagi, że dzień [...] , jak i dzień [...] są dniami ustawowo wolnymi od pracy, to ostatnim dniem terminu był dzień [...] 2000r. W tym stanie rzeczy postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 19 lutego 2001 r. jest niezgodne z prawem.
W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o oddalenie skargi. W uzasadnieniu podniósł, że decyzję organu I instancji osobiście odebrał J. K. w dniu [...] 2000r., o czym świadczy potwierdzenie odbioru zamieszczone na decyzji. Ponadto w dniu [...] 2000r. J. K. pobrał należny równoważnik za brak lokalu mieszkalnego o czym świadczy kserokopia wykazu dodatkowych należności pieniężnych oraz raport kasowy Nr [...] sporządzony przez KMP [...] . Dokumenty te znajdują się w aktach sprawy. Z uwagi, iż odwołanie od decyzji organu I instancji zostało złożone przez J. K. po terminie, organ II instancji wydał postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Organ II instancji podkreślił, że roszczenie J. K. zawarte w piśmie z dnia [...] 2000r. zostało niezwłocznie zaspokojone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z zebranego materiału dowodowego zawartego w aktach administracyjnych wynika, że skarżący odebrał decyzję organu II instancji w dniu [...] 2000r., o czym świadczy podpis wraz z datą zamieszczony na egzemplarzu decyzji. Tym samym od tej daty należy liczyć 14 dniowy termin do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji do organu II instancji. Ponadto istotnym elementem stanu faktycznego jest pobranie przez skarżącego w dniu [...] 2000r. świadczenia pieniężnego ustalonego w decyzji organu I instancji. Zgodnie z art.130 parag.1 Kodeksu postępowania administracyjnego, przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu. Wykonanie decyzji organu I instancji, czyli wypłata należnego świadczenia skarżącemu w dniu [...] 2000r. dodatkowo wskazuje, że przed tą datą upłynął termin do wniesienia odwołania.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem i na podstawie art.151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ skargę oddalił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI