II SA/KR 691/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. J. na pismo Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 22 czerwca 2023 r. Pismo to informowało o załatwieniu skargi skarżącej w trybie skargowo-wnioskowym (art. 229 pkt 2, art. 238 § 1 i art. 237 § 3 kpa), uznając ją za bezzasadną. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, kwestionując to pismo. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że kontrola sądowa obejmuje ściśle określone kategorie aktów i czynności administracyjnych, wymienione w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a. Zaskarżone pismo, będące informacją o załatwieniu skargi w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego, nie mieści się w żadnej z tych kategorii. Tryb skargowo-wnioskowy, uregulowany w dziale VIII kpa, nie przewiduje kontroli sądowej nad wydawanymi w nim informacjami czy rozstrzygnięciami. Ponieważ sprawa objęta skargą nie podlegała kognicji sądu administracyjnego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady, że pisma informacyjne wydawane w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie k.p.a. nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie k.p.a. i nie dotyczy innych form załatwiania skarg czy wniosków.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pismo organu informujące o uznaniu skargi w trybie skargowo-wnioskowym podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo informujące o załatwieniu skargi w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu określonym w art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli aktów i czynności wymienionych w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a. Pismo informujące o załatwieniu skargi w trybie skargowo-wnioskowym (dział VIII kpa) nie należy do tych kategorii, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. w przypadku, gdy sprawa nie podlega właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 229
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 237 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa tryb załatwiania skarg i wniosków.
k.p.a. art. 238 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
pismo informacyjne nie stanowi rozstrzygnięcia administracyjnego podlegającego zaskarżeniu do sądu administracyjnego • nie mieści się w żadnej z kategorii spraw wyliczonych w art. 3 § 2 i § 3 p.p.s.a. • orzeczenia wydawane w trybie skargowo – wnioskowym z działu VIII kpa nie zostały w nim ujęte
Skład orzekający
Jacek Bursa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady, że pisma informacyjne wydawane w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie k.p.a. nie podlegają kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozstrzyganych w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie k.p.a. i nie dotyczy innych form załatwiania skarg czy wniosków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest ważna z punktu widzenia praktyki prawniczej, ponieważ precyzuje granice kognicji sądów administracyjnych w kontekście trybu skargowo-wnioskowego. Nie jest jednak szczególnie interesująca dla szerokiej publiczności.
“Kiedy skarga nie trafia do sądu? Wyjaśniamy, dlaczego pismo organu w trybie skargowym nie zawsze podlega kontroli sądowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.