II SA/Kr 66/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Ł. O. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu o lekkim stopniu niepełnosprawności. Skarżący twierdził, że nie mógł złożyć odwołania w terminie z powodu opieki nad chorym ojcem w innej miejscowości, gdzie nie ma poczty. Złożył wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Sąd wskazał, że choroba członka rodziny może być podstawą do przywrócenia terminu tylko wtedy, gdy faktycznie uniemożliwia dokonanie czynności procesowej. W tym przypadku, odwołanie zostało nadane listem poleconym w Krakowie w terminie, co podważało twierdzenia skarżącego o jego nieobecności i niemożności złożenia odwołania. Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy, a lekkie niedbalstwo wyklucza taką możliwość. Wobec odmowy przywrócenia terminu, organ II instancji prawidłowo stwierdził uchybienie terminu, a sąd administracyjny nie znalazł podstaw do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku winy i uprawdopodobnienia przeszkód uniemożliwiających działanie.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o stopień niepełnosprawności, ale zasady są ogólne dla postępowań administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okoliczności związane z opieką nad chorym członkiem rodziny mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli rzeczywiście uniemożliwiały dokonanie czynności procesowej i nastąpiły bez winy strony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sama choroba członka rodziny i konieczność opieki nie są wystarczające do przywrócenia terminu, jeśli strona miała możliwość złożenia odwołania w terminie, co potwierdził fakt nadania go w urzędzie pocztowym w miejscu zamieszkania.
Czy przebywanie poza miejscem zamieszkania, nawet z powodu opieki nad chorym, samo w sobie stanowi przeszkodę nie do przezwyciężenia uzasadniającą przywrócenie terminu do wniesienia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo przebywanie poza miejscem zamieszkania nie jest wystarczającą przesłanką, jeśli strona miała możliwość działania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy. W sytuacji, gdy skarżący mógł nadać odwołanie w terminie, jego twierdzenia o niemożności działania zostały podważone.
Przepisy (9)
Główne
k.p.a. art. 58 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przesłanki przywrócenia terminu: wniosek, złożenie w ciągu 7 dni od ustania przyczyny, dopełnienie czynności, uprawdopodobnienie braku winy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.o.r.z.o.n. art. 6 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności art. 16 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności art. 19 § ust. 3 pkt 2a
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. • Odwołanie zostało nadane w terminie w urzędzie pocztowym w Krakowie, co podważa twierdzenia o niemożności jego złożenia z powodu przebywania poza miastem.
Odrzucone argumenty
Przeszkoda w postaci opieki nad chorym ojcem uniemożliwiła terminowe złożenie odwołania. • Nieobecność w miejscu zamieszkania stanowiła przeszkodę nie do przezwyciężenia.
Godne uwagi sformułowania
Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. • Choroba członka rodziny i konieczność opieki nad nim mogłaby uzasadniać przywrócenie terminu tylko wtedy, gdyby rzeczywiście uniemożliwiała dokonanie czynności procesowej.
Skład orzekający
Izabela Dobosz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku winy i uprawdopodobnienia przeszkód uniemożliwiających działanie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o stopień niepełnosprawności, ale zasady są ogólne dla postępowań administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z terminami w postępowaniu administracyjnym i wymaga od strony wykazania braku winy, co jest kluczowe dla wielu spraw.
“Czy opieka nad chorym usprawiedliwia spóźnienie w urzędzie? Sąd wyjaśnia, kiedy można liczyć na przywrócenie terminu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.