IV SA/Po 621/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2023-11-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
warunki zabudowypostępowanie administracyjnesąd administracyjnybraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargiPESEL

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Ł. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie warunków zabudowy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący Ł. T. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy ustalenia warunków zabudowy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie zastosował się do wezwań w wyznaczonych terminach. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Ł. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy S. o odmowie ustalenia warunków zabudowy. Skarżący w swoim piśmie procesowym nie podał numeru PESEL, co stanowiło brak formalny. Ponadto, skarga nie została opłacona należnym wpisem sądowym. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 11 października 2023 r. w zakresie numeru PESEL, skarżący nie uzupełnił tego braku. Podobnie, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, które zostało doręczone 16 października 2023 r., skarżący nie uiścił wymaganej opłaty. Wobec niespełnienia wymogów formalnych i fiskalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do podania numeru PESEL, co jest wymogiem formalnym skargi dla osoby fizycznej. Skarżący nie uzupełnił tego braku w terminie, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak wymogu formalnego pisma podlega uzupełnieniu.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie uzupełnił braku formalnego nie został uiszczony należny wpis

Skład orzekający

Jacek Rejman

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne i fiskalne."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i fiskalnych, bez merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Po 621/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2023-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Jacek Rejman /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W piśmie procesowym z dnia 22 lutego 2023 r. Ł. T. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2023 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją utrzymana została w mocy decyzja Wójta Gminy S. z dnia 25 maja 2023 r. nr [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji bliżej opisanej w osnowie tej decyzji.
W piśmie procesowym z dnia 22 lutego 2023 r. nie został wskazany nr PESEL skarżącego. Poza tym skarga przy jej wnoszeniu nie została opłacona należnym wpisem.
W dniu 11 października 2023 r. (data doręczenia pisma sądowego z dnia 9 października 2023 r. - k. 44) skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 36).
W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakresie wskazania nr PESEL.
Ponadto w dniu 16 października 2023 r. (data doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 października 2023 r. - k. 45) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi (k. 42, 43). Wymagany wpis nie został jednak uiszczony (k. 47).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu bez jej merytorycznego rozpoznania.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika natomiast, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.
Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie, wobec skutecznego doręczenia w dniu 11 października 2023 r. wezwania w przedmiocie uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez poddanie numeru PESEL, rozpoczął swój bieg termin do uzupełnienia tego braku, a następnie upłynął z dniem 18 października 2023 r. W wyznaczonym (ustawowym) terminie braki skargi nie zostały uzupełnione, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu.
Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Pomimo doręczenia stronie skarżącej w dniu 16 października 2023 r. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i pouczeniu o konsekwencjach zaniechania terminowego dopełnienia tego obowiązku, skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi. Siedmiodniowy termin na wniesienie wymaganej opłaty upłynął z dniem 23 października 2023 r. Do tego dnia wpis nie został uiszczony, co stanowiło kolejną przesłankę do odrzucenia skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI