IV SA/Wa 1405/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-10-03
NSAnieruchomościNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalneodszkodowanienieruchomościprawo administracyjnepostępowanie sądowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, odpisów skargi i wartości przedmiotu zaskarżenia.

Skarżąca L. M. wniosła skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie ustalenia odszkodowania. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, nadesłania odpisów skargi i określenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. M. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii dotyczącą ustalenia odszkodowania. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, które obejmowały podanie numeru PESEL, nadesłanie dwóch odpisów skargi wraz z kserokopiami załączników oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie to, zawierające pouczenie o skutkach jego niewykonania, zostało skutecznie doręczone skarżącej. Skarżąca jednak nie uzupełniła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), w szczególności art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 47 § 1, art. 215 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3, wskazał, że niedopełnienie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi. Wobec faktu, że skarżąca nie wykonała wezwania sądu, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, nieuzupełnienie wskazanych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, nadesłania odpisów skargi i określenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżąca nie wykonała wezwania w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, sąd odrzuca skargę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie.

P.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć jego odpis celem doręczenia pozostałym stronom.

P.p.s.a. art. 215 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.

P.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi podanie własnego numeru PESEL nadesłanie 2 odpisów skargi podanie wartości przedmiotu zaskarżenia pod rygorem odrzucenia skargi

Skład orzekający

Jarosław Łuczaj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 1405/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-10-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jarosław Łuczaj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Rozwoju
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art 58 § 1 pkt 3, art 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 3 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.), po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 13 czerwca 2023 r., nr DLI.VI.7615.171.2022.AS w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
IVSA/Wa 1404/23
U Z A S A D N I E N I E
L.M. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w sentencji decyzję Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie ustalenia odszkodowania.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2023 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez: podanie własnego numeru PESEL, nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem wraz z kserokopiami dołączonych do skargi załączników oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. różnicy między wysokością odszkodowania, którego się domaga, a wysokością odszkodowania ustalonego w zaskarżonej decyzji.
W powyższym wezwaniu zawarto pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 20 lipca 2023 r. (zpo k-44 akt sądowych).
Skarżąca nie wykonała wezwania Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 t.j.; zwanej w skrócie: "P.p.s.a"), powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań - stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a - jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie.
Stosownie do treści art. 47 § 1 P,p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpis celem doręczenia pozostałym stronom – w tym uczestnikowi postępowania występującemu na prawach strony.
W kwestii odpisów skargi, jako braków formalnych skargi, wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13. Sąd rozstrzygnął, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd.
Ponadto w myśl art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Natomiast w myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odmienna regulacja przewidziana jest dla skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL, nadesłanie 2 odpisów skargi oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo skutecznego doręczenia w dniu 20 lipca 2023 r. skarżącej wezwania do uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi, skarżąca nie uzupełniła ich w zakreślonym terminie tj. do 27 lipca 2023 r. Powyższe braki uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI