II SA/Kr 622/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 15 kwietnia 2025r., które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Burmistrza Miasta Limanowa z dnia 8 listopada 2022r. Skarżąca złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że postanowienie wydane na podstawie art. 159 § 1 i 2 k.p.a. nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola sądowa obejmuje postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Ponieważ na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje zażalenie (w przeciwieństwie do postanowienia o wstrzymaniu wykonania), skarga do WSA jest niedopuszczalna. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji (w kontekście wniosku o stwierdzenie nieważności) nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z art. 159 k.p.a. i art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, w stosunku do której złożono wniosek o stwierdzenie nieważności, podlega zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na takie postanowienie nie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a., sądy administracyjne kontrolują postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, wydane na podstawie art. 159 § 1 i 2 k.p.a., nie przysługuje zażalenie, a zatem nie podlega ono również skardze do WSA.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
k.p.a. art. 159 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 159 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji służy zażalenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, na którą złożono wniosek o stwierdzenie nieważności, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie przysługuje na nie zażalenie.
Godne uwagi sformułowania
na takie postanowienie nie przysługuje również skargą do wojewódzkiego sądu administracyjnego
Skład orzekający
Anna Kopeć
członek
Magda Froncisz
przewodniczący
Piotr Fronc
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji (w kontekście wniosku o stwierdzenie nieważności) nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z art. 159 k.p.a. i art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.