II SA/KR 609/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania odwoławczego w sprawie pozwolenia na budowę stacji bazowej, uznając, że skarżący nadal posiadają status strony mimo zmiany przepisów dotyczących dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych.
Sprawa dotyczyła pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Wojewoda Małopolski umorzył postępowanie odwoławcze, uznając, że skarżący utracili przymiot strony z powodu zmiany przepisów dotyczących dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych, które zmniejszyły obszar oddziaływania inwestycji. WSA w Krakowie uchylił decyzję Wojewody, stwierdzając, że skarżący nadal posiadają interes prawny i status strony, a organ odwoławczy nie zastosował się w pełni do wcześniejszych wskazań sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 12 lutego 2024 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Skarżący, A. A., K. W. i M. W., kwestionowali utratę statusu strony w postępowaniu, argumentując, że inwestycja nadal może oddziaływać na ich nieruchomości, a organ odwoławczy nie zbadał wszystkich aspektów prawnych i technicznych, w tym wpływu składowych elektrycznej i magnetycznej pola elektromagnetycznego oraz możliwości zmiany pochylenia anten. Wojewoda oparł swoją decyzję na zmianie przepisów od 1 stycznia 2020 r., która znacząco podniosła dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych, co miało skutkować zmniejszeniem obszaru oddziaływania i utratą statusu strony przez właścicieli sąsiednich nieruchomości. Sąd, powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, uznał, że zmiana stanu prawnego w toku postępowania nie może pozbawiać przymiotu strony właściciela sąsiedniej nieruchomości, jeśli istnieje potrzeba zbadania zakresu oddziaływania inwestycji. Sąd stwierdził, że Wojewoda nie zastosował się w pełni do wcześniejszych wskazań sądu, w szczególności w zakresie analizy wpływu wszystkich parametrów pola elektromagnetycznego oraz oceny interesu prawnego skarżących. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził koszty postępowania od Wojewody na rzecz skarżących.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, właściciele nieruchomości sąsiednich nie tracą przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie pozwolenia na budowę, nawet jeśli zmiana przepisów dotyczących dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych zmniejszyła obszar oddziaływania inwestycji, ponieważ nadal posiadają interes prawny w udziale w postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zmiana stanu prawnego w toku postępowania, polegająca na podniesieniu norm dopuszczalnego pola elektromagnetycznego, nie może pozbawiać przymiotu strony właściciela sąsiedniej nieruchomości, jeśli istnieje potrzeba zbadania zakresu oddziaływania inwestycji. Organ odwoławczy nie zastosował się w pełni do wcześniejszych wskazań sądu, nie analizując wszystkich parametrów pola elektromagnetycznego i nie oceniając kompleksowo interesu prawnego skarżących.
Przepisy (712)
Główne
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Określenie stron postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę.
k.p.a. art. 138 § par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego.
Pomocnicze
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja obszaru oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie organów oceną prawną i wskazaniami sądu.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uwzględnienia skargi.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku
Określenie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
Warunki techniczne dotyczące usytuowania budynków.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Wymóg uzyskania postanowienia o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie uzasadnionych interesów osób trzecich.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.
u.o.ś. art. 47 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Obowiązek uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana istotnych elementów projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi formalne projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja obszaru oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Elementy uzasadnienia decyzji.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prowadzenia postępowania.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 81 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 82 § ust. 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Definicja obszaru oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Strony postępowania.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zmiana projektu budowlanego.
Pr. bud. art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Organ właściwy do wydania pozwolenia na budowę.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania odwoławczego.
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Związanie oceną prawną sądu.
Pr. bud. art. 3 § pkt 20
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Obszar oddziaływania obiektu.
Pr. bud. art. 28 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Status strony w postępowaniu.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Umorzenie postępowania.
k.p.a. art. 127 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Utrata przymiotu strony.
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada przekonywania.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania.
k.p.a. art. 107 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji.
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zebranie materiału dowodowego.
u.o.ś. art. 63 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
Postanowienie o środowiskowych uwarunkowaniach.
Pr. bud. art. 5 § ust. 1 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Poszanowanie interesów osób trzecich.
Pr. bud. art. 33 § ust. 2 pkt 9
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Oświadczenie projektanta.
Pr. bud. art. 35 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Zgodność projektu z przepisami.
Pr. bud. art. 32 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Wymogi wniosku o pozwolenie na budowę.
Pr. bud. art. 36a
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Skład orzekający
Joanna Człowiekowska
przewodniczący sprawozdawca
Paweł Darmoń
członek
Piotr Fronc
członek
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 609/24 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2025-03-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-04-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Joanna Człowiekowska /przewodniczący sprawozdawca/ Paweł Darmoń Piotr Fronc Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Budowlane prawo Sygn. powiązane II OZ 846/24 - Postanowienie NSA z 2025-01-16 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku uchylono zaskarżoną decyzję Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 682 art. 3 pkt 20, art. 28 ust. 2 Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j.) Dz.U. 2024 poz 572 art. 138 par. 1 pkt 3, art. 28 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędzia WSA Piotr Fronc Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2025 r. sprawy ze skarg A. A. oraz K. W. i M. W. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 12 lutego 2024 r., znak:WI-I.7840.2.52.2022.PI w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącej A. A. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. zasądza od Wojewody Małopolskiego solidarnie na rzecz skarżących K. W. i M. W. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie Decyzją z dnia 1 czerwca 2016 r. znak AU-01-1.6740.1.2230.2015.APO Prezydent Miasta Krakowa zatwierdził na wniosek P4 Sp. z o.o. projekt budowalny i udzielił pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego pn. "budowa stacji bazowej telefonii komórkowej Play o numerze KRA0211F wraz z wewnętrzną linią zasilającą na działce nr [...] obr. [...] oraz zjazdem indywidualnym – ul. [...] (dz. Nr [...]) na działkę nr [...] obr. [...] w K. . Stacja bazowa składać się będzie z kratowej wieży NL-1/36 o łącznej wysokości 37,45 m nad poziom terenu (wraz ze sztycą odgromową), na której umieszczone zostaną anteny radioliniowe (4 sztuki) i sektorowe nadawczo-odbiorcze (9 sztuk), 12 urządzeń RRU zainstalowanych na wieży połączonych z antenami na wieży za pomocą dróg kablowych, do których doprowadzona zostanie energia elektryczna za pomocą wewnętrznej linii zasilającej. Jako obszar oddziaływania obiektu wskazano nieruchomości nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. [...]. Decyzją z dnia 31 października 2016 r. znak WI-I7840.2.52.2016.JS Wojewoda Małopolski uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 1 czerwca 2016 r. i przekazał organowi I instancji sprawę do ponownego rozpatrzenia. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. II SA/Kr 52/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił ww. decyzję Wojewody Małopolskiego. Wyrokiem z dnia 28 listopada 2019 r. sygn. II OSK 112/18 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od ww. wyroku. Decyzją z dnia 10 marca 2021 r. znak WI-I.7840.2.45.2020.BU Wojewoda Małopolski uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej udzielenia pozwolenia na budowę i zatwierdzenia projektu budowlanego w zakresie budowy zjazdu indywidualnego z ul. [...] (dz. nr [...]) na dz. nr [...] obr. [...] oraz umorzył postępowanie pierwszej instancji w zakresie ww. zjazdu (pkt I); umorzył postępowanie odwoławcze w pozostałej części (pkt II). Wyrokiem z dnia 25 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 558/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił ww. decyzję. Decyzją z dnia 12 lutego 2024 r. znak: WI-I.7840.2.52.2022.PI Wojewoda Małopolski, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. oraz art. 80 ust. 1 pkt 2, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 682, z późn. zm.), umorzył postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że w toku ponownie prowadzonego postępowania odwoławczego ustalił aktualny krąg stron postępowania odwoławczego. Za pismem z dnia 17 kwietnia 2023 r. organ poinformował E. W. o utracie przymiotu strony w przedmiotowej sprawie z uwagi na zmianę stanu własności działki nr ewid.[...] i [...] (przed podziałem działki nr ewid. [...] i [...]). Za pismem z dnia 1 lutego 2024 r. organ poinformował B. W. o utracie przymiotu strony w przedmiotowej sprawie z uwagi na zmianę stanu własności działki nr ewid.[...] i [...] (przed podziałek działki nr ewid. [...] i [...]). Za pismem z 30 stycznia 2024 r., organ poinformował H. W., K. W., E. M., A. B., D. B., J. D., P. D., K. D., J. G., W. G., A. J. i S. R. o utracie statusu strony w przedmiotowym postępowaniu, z powodu braku odziaływania przedmiotowej inwestycji na nieruchomości, do których w/w osoby posiadają tytuł prawny. Z kolei postanowieniem z 30 stycznia 2024 r. Wojewoda Małopolski na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdził niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenia [...] decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z 1 czerwca 2016 r. Organ wyjaśnił nadto, że w niniejszej sprawie odwołanie wniósł m.in. E. W., który był właścicielem działki nr ewid. [...] i [...] obr. [...] w K. . Niemniej w toku prowadzonego postępowania, w/w działki uległy podziałowi i obecnie stanowią działki nr ewid.[...] i [...], co wynika z treści księgi wieczystej nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla [...] w K. , IV Wydział Ksiąg Wieczystych oraz z treści księgi wieczystej nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla [...] w K. , IV Wydział Ksiąg Wieczystych. Treści w/w ksiąg wieczystych wskazują, iż obecnymi właścicielami działki nr ewid.[...] jest M. W. i K. W.. Z kolei właścicielem działki nr [...] jest. M. W., zaś E. W. utracił do tych działek prawo własności. W treściach w/w ksiąg wieczystych nie wskazano, aby E. W. posiadał inne uprawnienia rzeczowe w stosunku do w/w działek ewidencyjnych (np. użytkowanie wieczyste). Z uwagi na powyższe, organ wezwał K. W., M. W., M. W. do udzielenia informacji czy podtrzymują odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 1 czerwca 2016 r. złożone przez poprzedniego właściciela działek nr [...] i [...] – E. W.. Za pismem z 17 kwietnia 2023 r. Wojewoda Małopolski poinformował E. W. o utracie ustalonego przez Organ I instancji statusu strony postępowania w niniejszej sprawie. Z ustaleń organu wynika, że skargę E. W. podtrzymał M. W., K. W. i M. W.. Wojewoda wskazał, że przedmiotowa sprawa rozpatrywana jest w warunkach związania, o którym mowa w art. 153 P.p.s.a. Tym samym organ odwoławczy związany jest ocena prawną i wskazaniami wyrażonymi przez WSA w Krakowie z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 52/17, Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 listopada 2019 r. sygn. akt II OSK 112/18 oraz WSA w Krakowie z dnia 25 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 558/21. Odnosząc się do kwestii ustalenia stron postępowania, organ odwoławczy podał, że w postępowaniu dotyczącym realizacji stacji bazowej telefonii komórkowej, co do zasady powinny uczestniczyć podmioty, tj. właściciele działek (użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości), nad fragmentami, których zlokalizowane są strefy o gęstości pól elektormagnetycznych wyższych od dopuszczalnych. Organ zaznaczył, że od 1 stycznia 2020 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r., w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz.U. z 2019 r., poz. 2448). W rozporządzeniu tym określono dopuszczalne wartości gęstości pól elektromagnetycznych. Dla wykorzystywanych w telefonii komórkowej zakresów częstotliwości pola elektromagnetycznego np. 900 MHz – gęstość mocy wynosi 900/200 = 4,5 W/m2, dla 1800 MHz – gęstość mocy wynosi 1800/200 = 9 W/m2. Powyżej 2000 MHz – gęstość mocy wynosi 10 W/m2. Wojewoda wskazał, że określony przez organ I instancji obszar oddziaływania projektowanej inwestycji obejmował: teren inwestycji, tj. działki nr [...] i [...] oraz działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...] obr. [...]. Na dzień wydania decyzji przez organ odwoławczy działki nr ewid. [...] i [...] uległy podziałowi i obecnie stanowią działki nr ewid.[...] i [...]. Działki te (objęte obszarem oddziaływania przedmiotowej inwestycji) zostały wyznaczone zgodnie z przewidywanym maksymalnym obszarem pola elektromagnetycznego projektowanej stacji bazowej o poziomach wyższych niż 0,1 W/m2 (projekt budowlany, karta 39). W konsekwencji A. A., M. J., A. K., J. K., E. W. (którego odwołanie podtrzymali M. W. i K. W., M. W., W. W. zostali uznani przez Organ I instancji za strony postępowania. W projekcie budowlanym, zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2018 r., poz. 1935,), zamieszczono informację o obszarze oddziaływania projektowanego obiektu. Informacja ta, z uwagi na zmianę przepisów została zaktualizowana na etapie poprzednio prowadzonego postępowania odwoławczego (przed wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 25 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 558/21). Inwestor dokonał wtedy korekty wszystkich egzemplarzy projektu budowlanego (szczegółowo opisane w protokole sporządzonym 30 października 2020 r. (k. 35 akt organu II instancji) oraz przedłożył pismo z 18 września 2020 r. o aktualności projektu zagospodarowania terenu oraz kwalifikacji przedsięwzięcia, jak również oświadczenie projektanta złożone w trybie art. 33 ust. 2 pkt 9 ustawy Pr. bud. W ww. piśmie wskazano, że w wyniku zmian w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów elektromagnetycznych w środowisku korekcie uległy przewidywalne maksymalne zasięgi pola elektromagnetycznego o ponadnormatywnej wartości gęstości mocy, co wskazano na dodatkowym, załączonym do projektu rys. KRA0211F/Z-1a. Wyniki obliczeń oraz wnioski określone w Kwalifikacji Przedsięwzięcia, mimo aktualizacji ww. Rozporządzenia, nie uległy zmianie. Mapa do celów projektowych swoim zakresem obejmuje znaczny obszar wokół przedmiotowej działki, na której planowane jest przedsięwzięcie. Budowa Stacji Bazowej wraz z wewnętrzna linią zasilającą realizowana będzie na działce [...], obręb [...], a sumaryczny zasięg pola o ponadnormatywnej wartości mocy dla przyjętej normy wynoszącej 900/200 = 4,5 W/m2 znajdować się będzie nad działką [...] oraz [...], obręb [...]. W zakresie mapy nie stwierdzono nowych zabudowań, a przedstawione osie głównych wiązki promieniowania nie służą do ustalenia obszaru oddziaływania inwestycji, a jedynie do oceny, czy przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko czy też nie. W projekcie budowlanym określono zestawienie planowanych do zainstalowania anten wraz z maksymalnymi EIRP oraz pochyleniem na każde pasmo w jakim antena będzie pracować. Jednocześnie, jak wynika z rysunków załączonych do projektu budowlanego, pole elektromagnetyczne o poziomie wyższym od dopuszczalnego dla anten sektorowych nie będzie występować niżej niż 35,4 m n.p.t. Organ odwoławczy stwierdził, że w projekcie budowalnym wskazywany jest zakres pochylenia anten oraz zestawienie dotyczące zasięgu gęstości natężenia pola elektromagnetycznego o ponadnormatywnych wartościach oraz zasięgu i przebiegu osi głównych wiązek promieniowania anten dla wartości granicznych nachylenia tych anten (tiltów), czyli wyniki dla projektowanych tiltów anten. Możliwy zakres pochylenia wskazanych w projekcie budowalnym modeli anten może wykraczać poza projektowany zakres wskazany przez projektanta. Organ administracji architektoniczno-budowlanej, oceniając projekt budowalny nie jest uprawniony do analizy innych - niż te opisane w projekcie - parametrów inwestycji (stacji bazowej). Takie rozważania dotyczyłyby stanu innego niż projektowany i w przypadku stacji bazowej telefonii komórkowej, z uwagi na specyfikę jej działania, odnosiłyby się tym samym do innej inwestycji. Organ administracji architektoniczno-budowalnej nie jest też uprawniony do analizy potencjalnego zachowania się stacji bazowej telefonii komórkowej związanego z eksploatacją obiektu. W razie ewentualnej zmiany pochylenia anten istnieje obowiązek wykonania pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku. Bowiem podstawą do rozpatrzenia wniosku o pozwolenie na budowę są projektowane dla danej stacji bazowej parametry, określone przez inwestora we wniosku (por. uchwała NSA z dnia 7 listopada 2022 r., sygn. akt II OPS 1/22). Wojewoda podał, że dnia 4 czerwca 2022 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z 5 dnia maja 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2022 r., poz. 1071). Z jego treści wynika, iż w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1839) wprowadzono zmiany. Obecnie instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, z wyłączeniem radiolinii, emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0,03 MHz do 300 000 MHz nie wymagają w obecnym stanie prawnym w ogóle przeprowadzenia procedury oddziaływania na środowisko, a tym samym przedłożenia kwalifikacji przedsięwzięcia. Odnosząc się do zapisów § 13 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie organ ustalił, że istnieje zgodność inwestycji z ww. przepisem. Projektowana inwestycja jest w odległości ok.: - 47,2 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 28,2 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 12,7 m (w linii prostej)od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 5,2 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 195 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 37,2 m (w linii prostej)od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 26,2 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 77,4 m (w linii prostej)od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 40 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 87 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 84,5 m (w linii prostej)od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 53 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 5,3 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 26 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 62 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 44 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 11 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 40 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 62 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 107 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 156 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 53 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 71 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 113 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 160 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 75m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]; - 191 m (w linii prostej) od granicy najbardziej wysuniętej w stronę inwestycji dz. nr [...]. Organ zauważył przy tym, że ww. przepis ma zastosowanie w stosunku do okna pomieszczenia przesłanianego, a zatem nie znajdzie zastosowania i tym samym nie będzie ograniczał podmiotów legitymujących się prawem do wykonywania robót budowlanych na w/w działkach ewidencyjnych w podobnych zamiarach inwestycyjnych, tj. budowy stacji bazowej telefonii komórkowej. Z kolei zgodnie z § 12 w/w Rozporządzenia, co do zasady budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości nie mniejszej niż 4 m w przypadku budynku zwróconego ścianą z oknami lub drzwiami w stronę granicy. Wobec czego w przypadku zabudowy działek odwołujących zostanie zachowana odległość wskazana w § 13 w/w Rozporządzenia. Oznacza to, że stacja bazowa nie będzie w żaden sposób, nawet potencjalnie, ograniczać ewentualnego zagospodarowania, w tym zabudowy nieruchomości odwołujących, jak i podmiotów uznanych przez organ I instancji za strony postępowania. W dalszej kolejności organ podał, iż na obszarze objętym przedmiotową inwestycją, jak i na terenach sąsiednich, na dzień wydania niniejszej decyzji obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony uchwałą Nr LIII/1465/21 Rady Miasta Krakowa z dnia 18 lutego 2021 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Olszanica", który wszedł w życie 11 marca 2021 r. Z kolei wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 210/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność § 4 ust. 1 pkt 23 i § 7 ust. 15 pkt 2 ww. m.p.z.p. Mając na uwadze zapisy ww. m.p.z.p., a w szczególności ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy w/w działek ewidencyjnych, organ doszedł do przekonania, że przedmiotowa inwestycja nie będzie w żaden sposób ograniczać ewentualnego zagospodarowania, w tym zabudowy nieruchomości odwołujących, jak i podmiotów uznanych przez organ I instancji za strony postępowania. Mając na względzie wskazania sądu o konieczności odniesienia się przez organ odwoławczy do zalegających w aktach sprawy decyzji o warunkach zabudowy i wyjaśnienie czy pola elektromagnetyczne z projektowanej inwestycji nie występują w miejscach dostępnych dla ludności, organ odwoławczy podał, że w niniejszej sprawie nastąpiła zmiana stanu prawnego sprawy, a to na skutek wejścia w życie 11 marca 2021 r. ww. m.p.z.p. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądowoadministracyjnym miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest nadrzędny nad decyzją o warunkach zabudowy. Organ wymienił znajdujące się w aktach decyzje o warunkach zabudowy i podał ich ustalenia w zakresie górnej krawędzi kalenicy dachu. Jak podał Wojewoda, mając na uwadze wskazania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zawarte w wyroku z dnia 25 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 558/21 organ pozyskał stosowne wyjaśnienia inwestora (pismo z dnia 12 maja 2023 r.). Na ich podstawie Wojewoda ustalił, że zagospodarowanie terenów sąsiednich, przedstawione w projekcie zagospodarowania terenu, znajdującym się w przedłożonej przez Inwestora dokumentacji projektowej pozostaje aktualne. Aktualny sposób zagospodarowania nieruchomości znajdujących się w otoczeniu projektowanego obiektu budowlanego (nie zidentyfikowano budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi na obszarach stref, w których może wystąpić gęstość mocy pola elektromagnetycznego o poziomie nie mniejszym od dopuszczalnego) nie daje podstaw do stwierdzenia, że obszar oddziaływania będzie obejmował inne nieruchomości oprócz działki, na której planuje się zrealizować ww. inwestycję. Rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów przekłada się na wyznaczenie obszaru oddziaływania przedsięwzięcia będącego obszarem przestrzennym zlokalizowanym wysoko nad poziomem terenu, w miejscach niedostępnych dla ludności, w którym wartości pól elektromagnetyczne wyższe są od tych określonych rozporządzeniem. Z dniem 4 czerwca 2022 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2022 r., poz. 1071). Organ administracji architektoniczno – budowlanej od 4 czerwca 2022 r. nie jest już obowiązany oceniać czy przedsięwzięcie takie jak instalacja radiokomunikacyjna zalicza się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, gdyż z woli ustawodawcy się do nich nie zalicza, więc rozważanie ewentualnego nakładania się (nachodzenia) wiązek promieniowania emitowanych przez poszczególne anteny, które miałoby służyć określeniu, czy inwestycja zalicza się czy też nie do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko stało się bezpodstawne z uwagi na obowiązujące przepisy prawa, które z katalogu przedsięwzięć mogących znacząco. Na rysunkach KRA0211F/S-1÷S-4 maksymalna wysokość zabudowy, która może zostać zrealizowana w otoczeniu przedmiotowej inwestycji w przyszłości, stanowi wartość wielokrotnie mniejszą niż najmniejsza wysokość, na której mogą pojawić się ponadnormatywne pola elektromagnetyczne. W związku z powyższym samo występowanie ponadnormatywnego pola elektromagnetycznego w wolnej przestrzeni nad działkami nr [...] nie powoduje żadnego dodatkowego ograniczenia zagospodarowania, w tym zabudowy ww. działek, a obszar oddziaływania powinien zostać sprowadzony wyłącznie do działki, na której inwestycja jest realizowana. Obszar ten został wyznaczony w oparciu o aktualny stan prawny. Organ odwoławczy doszedł do przekonania, iż wyznaczony (przed 1 stycznia 2020 r.) przez organ I instancji obszar oddziaływania przedmiotowej inwestycji obejmował szereg działek ewidencyjnych, które obecnie – w związku ze zmianą przepisów i tym samym znacznym podwyższeniem wartości maksymalnych – w tym obszarze oddziaływania się obecnie nie znajdują, gdyż nie występuje nad tymi nieruchomościami obszar, w którym natężenie pola elektromagnetycznego jest wyższe od wartości uznanej obecnie za dopuszczalną (przy czym podkreślić należy, że wartości określane są dla miejsc dostępnych dla ludności, zatem włączanie w obszar oddziaływania nieruchomości znajdujących się "pod" tymi strefami (zgodnie z przyjętą praktyką organów) jest już i tak daleko podsuniętą ostrożnością oraz rozszerzająca interpretacją przepisów kodeksu cywilnego). Organ odwoławczy dokonał analizy pod kątem występowania na sąsiednich działkach przedmiotowej inwestycji pól elektromagnetycznych w miejscach dostępnych dla ludności. Mając na uwadze znajdujące się w aktach decyzje o warunkach zabudowy, jak również decyzje pozwolenia na budowę, a w szczególności określoną w nich maksymalną wysokość zabudowy (wysokość kalenicy) wskazał, iż ponadnormatywne pole elektromagnetyczne (pole o poziomie wyższym niż to określone do miejsc dostępnych dla ludności), którego źródłem jest przedmiotowa stacja bazowa nie będzie wychodziło na działki sąsiednie (poza działką inwestycyjną i działką ewid. nr [...]), a tym samym nie będzie występowało w miejscach dostępnych dla ludności. Obecnie na terenach sąsiednich istnieje zakaz lokalizacji budynków, co szczegółowo omówiono w niniejszej decyzji. Taki stan rzeczy uzasadnia stwierdzenie, iż działki ewidencyjne będące własnością lub współwłasnością odwołujących nie znajdują się obszarze oddziaływania przedmiotowej inwestycji. Przedmiotowa inwestycja nie ogranicza zagospodarowania, w tym zabudowy w/w działek ewidencyjnych. Z kolei występujące pole elektromagnetyczne jest naturalnym, zjawiskiem. Jest to rezultatem działania podstawowych sił fizycznych. Niemniej kluczowym jest tutaj rozróżnienie na pole elektormagnetyczne o normatywnej gęstości od pola elektormagnetycznego o ponadnormatywnej gęstości (w którym nie mogą znajdować się miejsca dostępne dla ludności). Aktualny obszar występowania ponadnormatywnej gęstości natężenia pola elektromagnetycznego jest mniejszy od tego określonego na etapie składnia wniosku o pozwolenie na budowę w 2015 r. i obejmuje wyłącznie działki nr [...] obr. [...] w K. . Z tego też względu organ powiadomił B. W., H. W., K. W., E. M., A. B., D. B., J. D., P. D., K. D.; J. G.; W. G., A. J. i S. R. o utracie przymiotu strony w niniejszym postępowaniu odwoławczym. Ww. osoby nie są właścicielami, użytkownikami wieczystymi lub zarządcami nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu, wyznaczonym na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów, tj. działek nr [...], jak również działki [...] (z uwagi na zjazd). Z treści ksiąg wieczystych prowadzonych dla tych nieruchomości wynika, że właścicielką działki nr ewid.[...] jest A. B., a właścicielem działki nr ewid [...] jest J. T., z kolei działka nr [...] pozostaje w zarządzie Zarządu Dróg Miasta K. . Jednocześnie organ wyjaśnił, że w przypadku konieczności umorzenia postępowania odwoławczego z uwagi na jego bezprzedmiotowość, organ odwoławczy co do zasady, nie jest uprawniony do dalszego prowadzenia postępowania i oceny zgodności inwestycji z przepisami prawa. Zatem projekt budowlany w formie zatwierdzonej przez organ I instancji decyzją z 1 czerwca 2016 r. jest wiążący. Dodał, że umorzenie postępowania odwoławczego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. może mieć miejsce wyłącznie wtedy, gdy organ drugiej instancji stwierdzi, że zaszły okoliczności skutkujące bezprzedmiotowością tego postępowania, co ma miejsce wówczas, gdy w postępowaniu tym nastąpił brak któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego powodujący brak podstaw do merytorycznego załatwienia sprawy co do jej istoty. Jedną z przesłanek do stwierdzenia bezprzedmiotowości postępowania jest ustalenie w toku postępowania odwoławczego, że skarżący nie jest stroną (art. 127 § 1 k.p.a.), co ma miejsce w przedmiotowej sprawie. Status strony jest weryfikowany przez organy administracji architektoniczno-budowlanej na każdym etapie postępowania. W niniejszym postępowaniu, na podstawie obowiązujących przepisów stanowiących podstawę do ustalenia obszaru oddziaływania inwestycji, odwołujący nie zostali uznani za strony na żadnym z jego etapów. Na powyższą decyzję A. A. (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Kr 609/24), K. W. i M. W. (sprawa zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Kr 610/24) wnieśli skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. A. A. zarzuciła rozstrzygnięciu naruszenie przepisów: 1) art. 28 ust. 2 w związku z art. 3 pkt 20 oraz ustawy Prawo budowlane poprzez wadliwe odmówienie skarżącej statusu strony w postępowaniu administracyjnym prowadzonym przez organ II instancji w sytuacji, gdy skarżącemu przysługiwał status strony, gdyż posiada interes prawny w przedmiotowej sprawie wobec faktu, iż jest właścicielem nieruchomości sąsiednich objętych oddziaływaniem pola elektromagnetycznego, które ma być emitowane z szeregu anten umiejscowionych na projektowanej w ramach inwestycji wieży o wysokości 37,45 m, której dotyczyło postępowanie w sprawie wydania pozwolenia na budowę, a to następujących nieruchomości: działka nr [...] oraz nr [...] (objęte uzyskanymi przez skarżącą pozwoleniami na budowę trzech budynków - decyzja Prezydenta Miasta Krakowa nr 1883/6740.1/2019 z 3 października 2019 r. i decyzja Prezydenta Miasta Krakowa nr 1438/2016 z dnia 27 czerwca 2016 r.) oraz działki nr [...], 2) artykułu 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 6, 7, 8, 10, 11 i 77 oraz art. 107 § 1 pkt 6), art. 127 § 1 oraz 138 § 1 pkt 3 k.p.a. w zw. poprzez naruszenie zasady legalizmu, niewyczerpujące zebranie i zbadanie materiału dowodowego w sprawie, prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadą budzenia zaufania obywateli do organów Państwa oraz poprzez niewystarczające wyjaśnienie stronie zasadności przesłanek podjętego rozstrzygnięcia i wadliwe ustalenie stanu sprawy, w szczególności przez: a) brak należytego wyjaśnienia w uzasadnieniu decyzji rzekomej utraty statusu strony w zakresie zmniejszenia oddziaływania gęstości mocy pola elektromagnetycznego na nieruchomościach Skarżącego - organ w żaden sposób nie wyjaśnia precyzyjnie, jak w odniesieniu do poszczególnych w/ nieruchomości skarżącego prezentują się parametry pola elektromagnetycznego - w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji brak takich wskazań, a zawarto tam jedynie odesłanie tylko do karty przedłożonej przez inwestora, bez jakiegokolwiek uzasadnienia ze strony organu, b) oparcie ustaleń faktycznych w szczególności w zakresie statusu strony i zakresu oddziaływania inwestycji wyłącznie tylko na bezkrytycznym przyjęciu dokumentacji przedłożonej inwestora - co w sposób rażący narusza zasadę budowania zaufania obywateli do organów władzy publicznej, jak też wchodzi w zakres wiedzy specjalistycznej (Organ II instancji nie poczynił w tym zakresie własnych ustaleń i nie zawarł ich w uzasadnieniu zaskarżonej Decyzji) c) odniesienie się przez organ przy ustalaniu statusu strony postępowania jedynie do określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r, w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku parametrów gęstości mocy - S(W/m2) f/200 z całkowitym pominięciem pozostałych parametrów tj. składowej elektrycznej E(V/m) 1,375 x oraz składowej magnetycznej H(A/m) 0,0037 x - podczas gdy wskazane parametry tj. składowa elektryczna oraz składowa magnetyczna również uległy zmianie w stosunku do poprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów tj. składowa elektromagnetyczna w zakresie częstotliwości pola elektromagnetycznego od 300 MHz do 300 GHz wynosiła 7 V/m (obecnie w przedziale częstotliwości pola elektromagnetycznego od 400 MHz do 2000 MHz = E(V/m) 1,375 x brak było parametru składowej magnetycznej (obecnie w przedziale częstotliwości pola elektromagnetycznego od 400 MHz do 2000 MHz = H(A/m) 0,0037 x - podczas gdy organ winien odnieść się również i do w/w norm zgodnie z zasadą przekonywania, która zobowiązuje organ administracji do dążenia szczególnej staranności w uzasadnieniu swoich rozstrzygnięcia, w szczególności w zakresie trudnych szczegółowych kwestii technicznych, d) wskazanie przez organ jedynie sumarycznego obszaru pola o oddziaływaniu ponadnormatywnej wartości gęstości mocy dla przyjętej normy 900/200 = 4,5W/m - bez uwzględnienia maksymalnych i minimalnych zakresów pochylenia anten, e) nie uwzględnienie w zakresie ustalania statusu strony możliwości pochylenia poszczególnych anten, to tym samym istnieje możliwości zmiany kierunku wiązki promieniowania, która to okoliczność winna podlegać wyjaśnieniu, a w razie stwierdzenia istnienia takiej możliwości należało ustalić oddziaływanie anten od minimalnego do maksymalnego ich pochylenia, aby jednoznacznie ustalić, od jakiej do jakiej wysokości od poziomu terenu i w jakiej odległości od anten i płaszczyźnie możliwe jest oddziaływanie promieniowania albowiem ewentualne oddziaływanie w przypadku nachylenia pod różnym kątem anten stacji bazowej jest okolicznością istotną dla rozstrzygnięcia sprawy albowiem organ jednoznacznie wskazał, iż możliwy zakres pochylenia wskazanych w projekcie budowlanym modeli anten może wykraczać poza projektowany zakres wskazanych przez projektanta (strona 9 uzasadnienia zaskarżonej decyzji), przez co analiza zakresu oddziaływania pola elektromagnetycznego winna uwzględniać maksymalne oraz minimalne zakresy pochylenia anten (vide: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 lutego 2021 r., II SA/Sz 636/20), f) wskazanie jedynie sumarycznego obszaru pola o oddziaływaniu ponadnormatywnej wartości gęstości mocy dla przyjętej normy 900/200 = 4,5W/m - bez uwzględnienia maksymalnych i minimalnych zakresów pochylenia anten. 3) Art. 153 P.p.s.a. poprzez brak poczynienia przez organ II instancji własnych ustaleń w zakresie przedstawienia obrazu anten nachodzących i nakładających się na siebie i nakładania się wiązek antenowych emitowanych przez poszczególne anteny dla określonych kierunków promieniowania (por. wyrok NSA z 16 czerwca 2015r. sygn. II OSK 2706/13) do czego organ został zobowiązany wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 czerwca 2017 r. (sygn. akt II SA/Kr 52/17), w którym to zakresie organ administracyjny zaprezentował jedynie zestawienie pytań, które skierował do Inwestora oraz zacytował odpowiedzi uzyskane od Inwestora, w żadnym miejscu nie przedstawiając własnego stanowiska, które byłoby stanowiskiem organu II instancji i jednocześnie należytym uzasadnieniem wydanej decyzji, Z kolei K. W. i M. W. zarzucili decyzji naruszenie przepisów: 1) art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 6, 7, 8, 28 ust. 2, art. 107 § 1 pkt 6), art. 127 § 1 oraz 138 § 1 pkt 3 k.p.a. w zw. art. 3 pkt 20 oraz 28 ust. 2 Pr. bud. poprzez prowadzenie postępowania w sposób niebudzący zaufania stron, naruszenia prawa procesowego skutkujące wadliwym ustaleniem stanu faktycznego sprawy a prowadzących do: a) oczywiście wadliwego umorzenia postępowania odwoławczego z uwagi na rzekome utracenie statusu strony w trakcie postępowania odwoławczego - podczas gdy strona posiada niewątpliwy interes prawny w zaskarżeniu decyzji, albowiem oddziaływanie zarówno w postaci pola elektromagnetycznego które obiektywnie i faktycznie nie zmniejszyło się bez względu na obowiązujące normy, jak też samo posadowienia na sąsiedniej działce masztu antenowego z nadajnikami o wysokości całkowitej 37,45 metrów wpływa chociażby na zmniejszenie wartości i atrakcyjności działki będącej własnością strony a sama konieczność zbadania zakresu oddziaływania na jej grunt i weryfikacja wskazanego przez Inwestora oddziaływania na jej nieruchomość potwierdza istnienie interesu prawnego o którym mowa w art. 28 § 2 w zw. z art. 3 ust. 20 ustawy prawo budowlane jak też art. 28 k.p.a., b) brak należytego wyjaśnienia w uzasadnieniu decyzji rzekomej utraty statusu strony w zakresie zmniejszenia oddziaływania gęstości mocy pola elektromagnetycznego na działce skarżącego - organ w żaden sposób nie wyjaśnia precyzyjnie, Iż w stosunku do konkretnej działki skarżącego oddziaływanie elektromagnetyczne występuje obecnie w ramach dopuszczalnych norm, uzasadnienie decyzji odsyła w tym zakresie li tylko do karty przedłożonej przez inwestora, c) oparcie ustaleń faktycznych w szczególności w zakresie statusu strony i zakresu oddziaływania inwestycji li tylko na bezkrytycznym przyjęciu dokumentacji inwestora - co w sposób rażący narusza zasadę budowania zaufania obywateli do organów władzy publicznej, jak też wchodzi w zakres wiedzy specjalistycznej, którą organ ex officio nie dysponuje, d) odniesienie się przez organ przy ustalaniu statusu strony postępowania jedynie do określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku parametrów gęstości mocy - S(W/m2) f/200 z całkowitym pominięciem pozostałych parametrów tj. składowej elektrycznej E(V/m) 1,375 x oraz składowej magnetycznej H(A/m) 0,0037 x podczas gdy wskazane parametry tj. składowa elektryczna oraz składowa magnetyczna również uległy zmianie w stosunku do poprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów tj. składowa elektromagnetyczna w zakresie częstotliwości pola elektromagnetycznego od 300 MHz do 300 GHz wynosiła 7 V/m (obecnie w przedziale częstotliwości pola elektromagnetycznego od 400 MHz do 2000 MHz = E(V/m) 1,375 x f0,5) brak było parametru składowej magnetycznej (obecnie w przedziale częstotliwości pola elektromagnetycznego od 400 MHz do 2000 MHz = H(A/m) 0,0037 x f0,5), podczas gdy organ winien dokładnie odnieść się również i do tych norm zgodnie z zasadą przekonywania, która zobowiązuje organ administracji później do dołożenia szczególnej staranności w uzasadnieniu swoich rozstrzygnięć, w szczególności w zakresie trudnych szczegółowych kwestii technicznych, e) brak dokonania oględzin działki i dokonania dokładnych pomiarów odległości działki od planowanej inwestycji - co też doprowadziło do wadliwego określenia wskazanej odległości jako "około 28,2 m", natomiast dane geoportalu wskazują przedmiotową odległość na 21,69 m, f) pominięcie okoliczności, iż inwestycja tj. wieża o wysokości 37,45 m ma być posadowiona w odległości 21,69 m (czy nawet 28,2 m) od granicy działki nr [...] - zatem w przypadku teoretycznego upadku spadnie ona na działkę skarżących, g) brak dokonania należytej oceny zasięgu inwestycji w świetle przepisów i brak należytego ustalenia jak też wyjaśnienia czy w sprawie konieczne jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w kontekście opinii Wydziału Kształtowania Środowiska, treści "Kwalifikacji" i "Analizy" przedłożonej przez inwestora i milczącego uzgodnienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - co ma kluczowe znaczenie dla ustalenia statusu strony postępowania jak też prawidłowości zapadłej decyzji, h) pominięcie utraty prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane przez Inwestora i naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania, 2) art. 124 ust. 2 ustawy prawo ochrony środowiska oraz zasady niedziałania prawa wstecz - objawiającym się pominięciem okoliczności, iż na działce skarżącego znajduje się zabudowa nieruchomości (dom jednorodzinny) przez co jest to obecnie "miejsce dostępne dla ludności" w rozumieniu ww. znowelizowanego przepisu w związku z powyższym obecny stan zagospodarowania terenu uległ zmianie a sam dzień kwalifikacji przedsięwzięcia miał miejsce na podstawie obowiązującego uprzednio stanu prawnego - kiedy obowiązywały przepisy w brzmieniu sprzed nowelizacji, 3) art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko poprzez brak zobowiązania inwestora do przedłożenia postanowienia wskazanego w ww. przepisie - albowiem jak wynika z najnowszego orzecznictwa sądowoadministracyjnego w przypadku budowy stacji nadawczych wskazana opinia jest wymagana (vide: wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 marca 2021 r., : II SA/Op 185/20). W odpowiedzi na ww. skargi organ administracji podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko i wniósł o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawę o sygn. II SA/Kr 610/24 ze sprawą o sygn. II SA/Kr 609/24 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i postanowieniem orzekł o odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu Polskiego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o odmowie dopuszczenia Polskiego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. (pkt 1) oraz dopuścił Polskie Stowarzyszenie [...] z siedzibą w K. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania. Polskie Stowarzyszenie [...] z siedzibą w K. w piśmie z 10 marca 2025 r. oraz na rozprawie w dniu 11 marca 2024 r. przedstawiło swoje stanowisko, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. 2024 r. poz. 1267) oraz art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. W ramach tej kontroli sąd bierze pod uwagę wszelkie naruszenia prawa, wszystkie przepisy, które powinny znaleźć zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, niezależnie od żądań i wniosków podniesionych w skardze - w granicach sprawy, wyznaczonych przede wszystkim rodzajem i treścią zaskarżonego aktu, stosownie do art. 134 § 1 p.p.s.a. Z istoty kontroli wynika również, że zgodność z prawem zaskarżonej decyzji lub postanowienia podlega ocenie przy uwzględnieniu stanu faktycznego i prawnego istniejącego w dacie podejmowania zaskarżonego aktu. Na podstawie art. 145 § 1 p.p.s.a. uwzględnienie skargi na decyzję lub postanowienie następuje w przypadku naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy (pkt 1 lit. a), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (pkt 1 lit. b) lub innego naruszenia przepisów postępowania, jeśli mogło mieć ono istotny wpływ na wynik sprawy (pkt 1 lit. c); a także w przypadku stwierdzenia przyczyn powodujących nieważność aktu lub wydanie go z naruszeniem prawa (pkt 2 i pkt 3). W przypadku uznania, że skarga nie ma uzasadnionych podstaw, podlega ona oddaleniu na podstawie art. 151 p.p.s.a. Podstawę normatywną w rozpatrywanej sprawie kształtuje również art. 153 p.p.s.a., zgodnie z którym ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie. W wyroku z dnia 15 marca 2024 r. I GSK 245/23, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził: "Ocena prawna, o której stanowi art. 153 p.p.s.a., to wyjaśnienie treści przepisów prawnych i sposobu ich stosowania w rozpoznawanej sprawie. Ocena prawna o charakterze wiążącym musi dotyczyć właściwego zastosowania konkretnego przepisu czy też prawidłowej jego wykładni w odniesieniu do ściśle określonego rozstrzygnięcia podjętego w konkretnej sprawie; musi pozostawać w logicznym związku z treścią orzeczenia sądu administracyjnego, w którym została sformułowana. Wskazania co do dalszego postępowania stanowią z reguły konsekwencję oceny prawnej. Dotyczą one sposobu działania w toku ponownego rozpoznania sprawy i mają na celu uniknięcie błędów już popełnionych oraz wskazanie kierunku, w którym powinno zmierzać przyszłe postępowanie dla uniknięcia wadliwości w postaci na przykład braków w materiale dowodowym lub innych uchybień procesowych." W uchwale 7 sędziów NSA z dnia 7 grudnia 2009 r., I OPS 6/09, stwierdzono natomiast, że "Związanie organu administracji oceną prawną odnosi się do określonych elementów uzasadnienia zapadłego wyroku. Pomimo bowiem użycia w art. 153 P.p.s.a. pojęcia "orzeczenie", chodzi w nim nie tylko o sentencję, lecz także o uzasadnienie rozstrzygnięcia. To w uzasadnieniu przedstawione jest rozumowanie, które doprowadziło sąd do konkluzji prawnej. Analiza treści uzasadnienia wyroku pozwala także na sprecyzowanie zakresu przedmiotowego ferowanych ocen, to jest ustalenie, co wziął pod uwagę sąd uwzględniając wniesioną skargę lub oddalając ją. Oceny te są zawsze rezultatem tworzenia tzw. zwrotów stosunkowych o zgodności/niezgodności z normą prawną zaskarżanych aktów lub czynności organów administracji publicznej (teoretyczne podstawy tej koncepcji wytyczył J. Wróblewski: Zwroty stosunkowe - wypowiedzi o zgodności z normą, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Łódzkiego", Nauki Humanistyczno-Społeczne, seria I, Prawo, z. 62, Łódź 1969, s. 3 i nast.)." W przedmiotowej sprawie zapadły następujące wyroki sądów administracyjnych: - wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 22 czerwca 2017 r., II SA/Kr 52/17, uchylający decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 31 października 2016 r., znak: WI-I.7840.2.52.2016.JS, którą organ uchylił decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 listopada 2019 r., II OSK 112/18, oddalającym skargę kasacyjną, - wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 25 marca 2022 r., II SA/Kr 558/21, uchylający decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 10 marca 2021 r. znak WI-I.7840.2.45.2020.BU, którą umorzono postępowanie odwoławcze w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego. W wyroku z 25 marca 2022 r. WSA w Krakowie przedmiotem rozważań była kwestia rozstrzygnięcia co do statusu stron m.in. skarżącej A. A. (właścicielka działek nr [...] i [...]) i E. W., którego następcami prawnymi sąd obecnie skarżący: K. W. i M. W. (właściciele działki nr [...]). WSA w Krakowie wskazał m.in.: "Od 1 stycznia 2020 r. na mocy rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów. Rozporządzenie to wpłynęło bez wątpienia na sumaryczny zasięg pola o ponadnormatywnej wartości o gęstości mocy dla przyjętych częstotliwości. W zaktualizowanej dokumentacji projektowej (zaktualizowany projekt budowlany, k. 39a) wskazano sumaryczny zasięg pola o ponadnormatywnej wartości gęstości mocy dla przyjętej normy wynoszącej 900 MHz, co daje gęstość mocy na poziomie 4,5 W/m˛. Organ wyciągnął z tego faktu błędne wnioski, jakoby tylko właściciele działek w granicach tego sumarycznego zasięgu pola o ponadnormatywnej wartości gęstości mocy mieli interes prawny w uczestniczeniu w postępowaniu o zatwierdzenie projektu budowlanego. Błędne w ocenie Sądu, uwzględniając przedstawione powyżej orzecznictwo, ograniczanie kręgu stron jedynie do podmiotów, w stosunku do których wystąpi odziaływanie ponadnormatywne. Interes prawny polega bowiem także na tym, aby negatywne odziaływanie nie wystąpiło. Innymi słowy, poza działką inwestowaną także występuje promieniowanie elektromagnetyczne, chociaż o wartościach dopuszczalnych. Ponadto sam organ wskazuje, że wartości te w toku użytkowania anten mogą ulegać zmianom (s. 14). Z tym faktem wiążą się potencjalne zmiany zasięgu m.in. pola elektromagnetycznego. W rezultacie potencjalny zasięg odziaływania jest większy niż tylko wyznaczony przez sumaryczny zasięg pola o ponadnormatywnej wartości. Należy przy tym brać pod uwagę istniejące zagospodarowanie, ale również zagospodarowanie jakie przewiduje obecnie obowiązujący na tym terenie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, jeśli został uchwalony dla tego obszaru." "Ponadto Sąd przychyla się do zarzutów skargi, iż w przedmiotowej sprawie w ogóle nie zbadano, jakie znaczenie dla wyznaczenia zasięgu odziaływania pól elektromagnetycznych ma wprowadzenie w rozporządzeniu nowych wartości parametrów fizycznych, takich jak składowa elektryczna i składowa magnetyczna. Niepozbawione racji są argumenty Skarżących, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne może negatywnie wpływać na ich prawo własności." "Interes prawny zakotwiczony w prawie własności w związku z możliwością potencjalnego odziaływania inwestycji w postaci stacji bazowej telefonii komórkowej przemawia na rzecz konieczności zapewnienia ochrony tego interesu. Podkreślić należy, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 9 ustawy prawo budowlane obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich. Uzasadniony interes właścicieli nieruchomości sąsiednich nie wyczerpuje się w ochronie przed ponadnormatywnym odziaływaniem inwestycji. Wymaga on kompleksowej analizy także potencjalnego wpływu na nieruchomości położone w otoczeniu terenu budowy, z uwzględnieniem nie tylko gęstości mocy, ale także składowej elektrycznej, składowej magnetycznej." "Ponownie prowadząc postępowanie organ dokona oceny legitymacji Skarżących mając na uwadze gęstości mocy, ale także składowe elektryczne, składową magnetyczną, zakres odziaływania, odległość działek Skarżących od terenu inwestycji, okoliczność wydania pozwoleń na budowę dla działek Skarżących, fakt występowania promieniowania (nieponadnormatywnego) na działkach Skarżących oraz ocenę, czy powyższe wpływa na wykonywanie prawa własności. Szczególnie istotne jest przy tym porównanie motywów uznania Skarżących za strony postępowania przed i po wejściu w życie wspomnianego rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 grudnia 2019 r. Jak już podkreślono sam fakt jego wejścia w życie oraz podniesienia wskaźników gęstości promieniowania nie powoduje automatycznie wykluczenia ich z kręgu stron. Raz jeszcze bowiem podkreślić należy, że w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych obszar odziaływania (w rozumieniu art. 3 pkt 20 ustawy prawo budowlane) stacji bazowej nie ogranicza się jedynie do odziaływania ponadnormatywnego." "Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 124 ust. 2 ustawy prawo ochrony środowiska oraz zasady niedziałania prawa wstecz przez pominięcie okoliczności, że na działce skarżącego znajduje się zabudowa (dom jednorodzinny) co skutkuje tym, iż jest to miejsce dostępne dla ludności uznać należy za istotny w kontekście rozstrzygnięcia legitymacji do wniesienia odwołania. Uwagę zwraca bowiem szerokie rozumienie w orzecznictwie pojęcia "miejsca dostępne dla ludności". Wskazuje się, że oceniając miejsca dostępne dla ludności w rozumieniu art. 124 ust. 2 p.o.ś. trzeba mieć na uwadze nie tylko jaka legalna zabudowa istnieje w chwili obecnej, ale również jaka zabudowa może powstać w przyszłości zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym (wyrok NSA z 9 listopada 2021 r. sygn. II OSK 216/19). W innym wyroku NSA wskazał, że przez zwrot "miejsca dostępne dla ludności" należy rozumieć miejsca, gdzie choćby potencjalnie może powstać zabudowa zgodnie z obowiązującymi przepisami (wyrok z dnia 4 listopada 2021 r. II OSK 430/19, wyrok z dnia 16 marca 2021 r. II OSK 2634/19). Oznacza to, że odległość miejsc przeznaczonych na pobyt ludzi stanowi istotną okoliczność dla oceny zakresu odziaływania inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej i to nie tylko w kontekście przepisów z zakresu prawa ochrony środowiska. Okoliczności takie uzasadniają w ocenie Sądu legitymację procesową." Ponownie rozpatrując sprawę Wojewoda Małopolski umorzył postępowanie, stwierdzając, że skarżącym, jak też innym wymienionym w decyzji osobom, nie przysługiwał przymiot strony w tej sprawie. Organ odwoławczy przedstawił przy tym argumentację przytoczoną obszernie powyżej. Wynika z niej między innymi, że organ ustalił odległości granic działek skarżących od terenu inwestycji (kwestionowane przez skarżących), a to w nawiązaniu do § 12 i § 13 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2019 r. poz. 1065, dalej: r.w.t.), ustalił przeznaczenie m.in. działek skarżących w uchwale Nr LIII/1465/21 Rady Miasta Krakowa z dnia 18 lutego 2021 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Olszanica", który wszedł w życie 11 marca 2021 r. W tej kwestii organ ustalił m.in., że działki nr [...]; [...]; [...]; [...] znajdują się w terenach R.3 oraz ZPb.3, działki nr [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...]; [...] – w terenach R.3, działka nr [...] – w terenach KDD.19. Organ wykazał, że na tych terenach nie jest dopuszczalna zabudowa. Przeanalizował również wydane dla tych działek decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje pozwalające na budowę. Organ przeanalizował również kwestię hipotetycznej budowy urządzeń sieci gazowej. Następnie, odnosząc się do wskazanych w wyroku WSA z 25 marca 2022 r. kwestii obszaru oddziaływania inwestycji, zagospodarowania działek sąsiednich, znaczenia wejścia w życie rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, ewentualnego nakładania się wiązek promieniowania emitowanych przez poszczególne anteny, czy też wyznaczenia obszaru oddziaływania mając na uwadze gęstość mocy, ale także składowe elektryczne, składową magnetyczną anten, jak też porównania motywów uznania skarżących za strony postępowania przed i po wejściu w życie ww. rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 grudnia 2019 r., organ przywołał stanowisko inwestora wyrażone w piśmie z 12 maja 2023 r. W tym miejscu Sąd akcentuje następujące wypowiedzi organu odwoławczego: "Podkreślenia wymaga, iż w postępowaniu w odniesieniu do stacji bazowej telefonii komórkowej, co do zasady powinny uczestniczyć podmioty, tj. właściciele działek (użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości), nad fragmentami, których zlokalizowane są strefy o gęstości pól elektormagnetycznych wyższych od dopuszczalnych." "(...) określony przez Organ I instancji obszar oddziaływania projektowanej inwestycji obejmował: teren inwestycji, tj. działki nr [...] i [...] oraz działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...] obr. [...]. Na dzień wydania niniejszej decyzji działki nr ewid. [...] i [...] uległy podziałowi i obecnie stanowią działki nr ewid.[...] i [...]. Działki te (objęte obszarem oddziaływania przedmiotowej inwestycji) zostały wyznaczone zgodnie z przewidywanym maksymalnym obszarem pola elektromagnetycznego projektowanej stacji bazowej o poziomach wyższych niż 0,1 W/m2 (projekt budowlany, karta 39). P. A. A., reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego W. R., (...) P. E. W. (właściciel działek nr [...] i [...], po podziale - działek nr [...]), którego odwołanie podtrzymali: P. M. W. (nowy właściciel dz. ewid. nr [...]), P. K. W., reprezentowana przez pełnomocnika adwokata M. T. (nowy współwłaściciel dz. ewid. nr [...]) i P. M. W. (nowy współwłaściciel dz. ewid. nr [...]), reprezentowany przez pełnomocnika adwokata M. T., P. W. W. (tj. wymienieni w wyrzeczeniu niniejszej decyzji Odwołujący) zostali uznani przez Organ I instancji za strony postępowania. W projekcie budowlanym, zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 1935, zwany dalej rozporządzeniem w sprawie projektu), zamieszczono informację o obszarze oddziaływania projektowanego obiektu. Informacja ta, z uwagi na zmianę przepisów została zaktualizowana na etapie poprzednio prowadzonego postępowania odwoławczego (...). Inwestor dokonał wtedy korekty wszystkich egzemplarzy projektu budowlanego (szczegółowo opisane w protokole sporządzonym 30 października 2020 r. (k. 35 akt Organu II instancji) oraz przedłożył pismo z 18 września 2020 r. o aktualności projektu zagospodarowania terenu oraz kwalifikacji przedsięwzięcia, jak również oświadczenie projektanta złożone w trybie art. 33 ust. 2 pkt 9 ustawy Prawo budowlane. (...) Podsumowując swoje rozważania, organ odwoławczy stwierdził: "wyznaczony (przed 1 stycznia 2020 r.) przez organ I instancji obszar oddziaływania przedmiotowej inwestycji obejmował szereg działek ewidencyjnych, które obecnie – w związku ze zmianą przepisów i tym samym znacznym podwyższeniem przez Ustawodawcę wartości maksymalnych – w tym obszarze oddziaływania się obecnie nie znajdują, gdyż nie występuje nad tymi nieruchomościami obszar, w którym natężenie pola elektromagnetycznego jest wyższe od wartości uznanej obecnie za dopuszczalną (przy czym podkreślić należy, że wartości określane są dla miejsc dostępnych dla ludności, zatem włączanie w obszar oddziaływania nieruchomości znajdujących się "pod" tymi strefami (zgodnie z przyjętą praktyką organów) jest już i tak daleko podsuniętą ostrożnością oraz rozszerzająca interpretacją przepisów kodeksu cywilnego). (...) Organ odwoławczy dokonał analizy pod kątem występowania na sąsiednich działkach przedmiotowej inwestycji pól elektromagnetycznych w miejscach dostępnych dla ludności. Tut. Organ mając na uwadze przywołane w uzasadnieniu niniejszej decyzji, decyzje o warunkach zabudowy, jak również decyzje pozwolenia na budowę, a w szczególności określoną w nich maksymalną wysokość zabudowy (wysokość kalenicy) wskazuje, iż ponadnormatywne pole elektromagnetyczne (pole o poziomie wyższym niż to określone do miejsc dostępnych dla ludności), którego źródłem jest przedmiotowa stacja bazowa nie będzie wychodziło na działki sąsiednie (poza działką inwestycyjną i działką ewid. nr [...]), a tym samym nie będzie występowało w miejscach dostępnych dla ludności. Tut. Organ zwraca również uwagę, iż obecnie na terenach sąsiednich istnieje zakaz lokalizacji budynków, co szczegółowo omówiono w niniejszej decyzji. Taki stan rzeczy uzasadnia stwierdzenie, iż działki ewidencyjne będące własnością lub współwłasnością odwołujących nie znajdują się obszarze oddziaływania przedmiotowej inwestycji. Przedmiotowa inwestycja nie ogranicza zagospodarowania, w tym zabudowy w/w działek ewidencyjnych. Jednocześnie organ zwrócił uwagę, iż występujące pole elektromagnetyczne jest naturalnym, otaczającym nas zjawiskiem. Jest to rezultatem działania podstawowych sił fizycznych. Niemniej kluczowym jest tutaj rozróżnienie na pole elektormagnetyczne o normatywnej gęstości (tej akceptowalnej w miejscach dostępnych dla ludności) od pola elektormagnetycznego o ponadnormatywnej gęstości (w którym nie mogą znajdować się miejsca dostępne dla ludności). W związku z powyższym, stwierdza się, że aktualny obszar występowania ponadnormatywnej gęstości natężenia pola elektromagnetycznego jest mniejszy od tego określonego na etapie składnia wniosku o pozwolenie na budowę w 2015 r. i obejmuje wyłącznie działki nr [...] obr. [...], jedn. ewid.: [...] w K. ." Przywołane wyżej fragmenty uzasadnienia decyzji Wojewody Małopolskiego wskazują dobitnie, że rozstrzygnięcie tego organu w istocie opiera się na polemice z wiążącym w sprawie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 25 marca 2022 r., w szczególności z wypowiedzią tego Sądu, że błędne jest ograniczenie krętu stron jedynie do podmiotów, w stosunku do których wystąpi oddziaływanie ponadnormatywne biorąc pod uwagę oddziaływanie pola elektromagnetycznego. Co istotne, pogląd ten WSA w Krakowie wypowiedział, dostrzegając, że do dnia 31 grudnia 2019 r. wartość dopuszczalna pola elektromagnetycznego o poziomach wyższych od dopuszczalnych była ustalona w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymywania tych poziomów (Dz.U. z 2003 r. Nr 192, poz. 1883) na poziomie 0,1 W/m2, natomiast, od dnia 1 stycznia 2020 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, którym znacznie (nawet 100-krotnie) podwyższono dopuszczalne poziomy pól elektromagnetycznych. Tymczasem Wojewoda przyjął, jako istotne i przesądzające dla statusu odwołujących się, że ich działki wskutek ww. zmiany normatywnej znajdują się w obszarze pola elektromagnetycznego o normatywnej gęstości (akceptowalnej w miejscach dostępnych dla ludności). Sąd dostrzega również, że organ odwoławczy nie w pełni zrealizował wytyczne Sądu, w szczególności w zakresie oceny legitymacji skarżących z uwzględnieniem nie tylko gęstości mocy, ale także składowych elektrycznych, magnetycznej planowanego obiektu. Co do wpływu wydanych pozwoleń na budowę organ dostrzegł tę okoliczność, jednak akcentował zakaz lokalizacji obiektów wynikający z obowiązującego planu miejscowego. Podkreślić wypada, że wydane przed wejściem w życie decyzje o pozwoleniu na budowę pozostały w mocy, mogą zostać zrealizowane, a obiekty wybudowane na tej podstawie mogą być użytkowane, pomimo brzmienia planu miejscowego. Zauważyć trzeba, że Sąd poprzednio orzekający jako szczególnie istotne uznał porównanie motywów uznania Skarżących za strony postępowania przed i po wejściu w życie wspomnianego rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 grudnia 2019 r. Organ odwoławczy w tej kwestii nie wypowiedział się wyraźnie, przywołując, bez własnego komentarza, stanowisko inwestora. Pośrednio, jak się wydaje, Wojewoda Małopolski odniósł się do tej kwestii stwierdzając, że "wyznaczony (przed 1 stycznia 2020 r.) przez organ I instancji obszar oddziaływania przedmiotowej inwestycji obejmował szereg działek ewidencyjnych, które obecnie – w związku ze zmianą przepisów i tym samym znacznym podwyższeniem przez Ustawodawcę wartości maksymalnych – w tym obszarze oddziaływania się obecnie nie znajdują, gdyż nie występuje nad tymi nieruchomościami obszar, w którym natężenie pola elektromagnetycznego jest wyższe od wartości uznanej obecnie za dopuszczalną (przy czym podkreślić należy, że wartości określane są dla miejsc dostępnych dla ludności, zatem włączane w obszar oddziaływania nieruchomości znajdujących się "pod" tymi strefami (zgodnie z przyjętą praktyką organów) jest już i tak daleko podsuniętą ostrożnością oraz rozszerzająca interpretacją przepisów kodeksu cywilnego)." Tak określone motywy nie przesądzają jednak o tym, że skarżącym przymiot strony już nie przysługuje. W tym miejscu przywołać należy wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 grudnia 2024 r., II OSK 686/22, który zapadł w okolicznościach sprawy zbliżonej do sprawy obecnie rozstrzyganej, tj. w sprawie, w której organy uznały, że właściciele nieruchomości sąsiadujących w planowaną stacją bazową utracili przymiot strony właśnie ze względu na powyższą zmianę. W tej kwestii Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził następująco: "Nie jest wykluczone, że utrata przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym może niekiedy nastąpić na skutek zmian legislacyjnych. W postępowaniu o pozwolenie na budowę właściwy organ wyznacza jednak obszar oddziaływania każdorazowo na potrzebę konkretnej sytuacji, biorąc pod uwagę indywidualne cechy projektowanego obiektu oraz sposób zagospodarowania terenu w jego otoczeniu, uwzględniając treść nakazów i zakazów zawartych w przepisach odrębnych, które wprowadzają ograniczenia w zabudowie związane z projektowanym obiektem budowlanym. W tej sprawie zmiana stanu prawnego pociągnęła za sobą konsekwencje w postaci konieczności podjęcia przez organ odwoławczy uzupełniającego postępowania wyjaśniającego. Organ zobowiązał inwestora do dokonania modyfikacji w dokumentacji projektowej, a następnie, w oparciu o poprawioną dokumentację projektową, odniesioną do uregulowań zawartych w rozporządzeniu z dnia 17 grudnia 2019 r., które weszło w życie w toku prowadzonego postępowania, dokonał weryfikacji zasięgu występowania obszarów pola elektromagnetycznego o ponadnormatywnej gęstości. W efekcie tych badań organ odwoławczy ustalił, że aktualny obszar występowania ponadnormatywnej gęstości natężenia pola elektromagnetycznego jest mniejszy od tego określonego na etapie składnia wniosku o pozwolenie na budowę (...). W kwestii statusu odwołujących się wyjaśniono, że nie są oni właścicielami, użytkownikami wieczystymi lub zarządcami nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu, wyznaczonym na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów (...). Tymczasem z powyżej przedstawionych rozważań wynika, że fakt, iż przy realizacji inwestycji w odniesieniu do danej nieruchomości konieczne staje się zweryfikowanie w postępowaniu w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę zakresu oddziaływania inwestycji na tą nieruchomość w powiązaniu z konkretnymi przepisami regulującymi dopuszczalne granice oddziaływania inwestycji, świadczy o zasadności udziału właściciela tej nieruchomości w tym postępowaniu i determinuje status strony tego postępowania. Owa potrzeba zbadania w postępowaniu w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę zakresu oddziaływania inwestycji na daną nieruchomość w powiązaniu z przepisami regulującymi dopuszczalne granice oddziaływania tej inwestycji świadczy o takiej możliwości oddziaływania projektowanej inwestycji na tę nieruchomość, która uzasadnia występowanie interesu prawnego uprawniającego do udziału jej właściciela w tym postępowaniu. Gdyby w sprawie zachodziły okoliczności, w których wyżej opisana zmiana stanu prawnego nastąpiła przed wszczęciem postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę, a inwestor przedłożył dokumentację projektową, z której płynęłyby jednoznaczne wnioski, że ponadnormatywny zasięg pola elektromagnetycznego występuje wyłącznie na działce inwestycyjnej, wówczas należałoby uznać, że strona skarżąca nie posiada statusu strony postępowania w sprawie pozwolenia na budowę. Okoliczności sprawy nie kształtowały się jednak w taki sposób, a zmiana stanu prawnego zaszła w toku prowadzonego postępowania i wymagała przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego przez organ odwoławczy z udziałem inwestora. Zmiana stanu prawnego w toku postępowania w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę polegająca na podniesieniu norm dopuszczalnego pola elektromagnetycznego w środowisku, z którą wiązało się ustalenie przez organ odwoławczy na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. z 2019 r. poz. 2448), że aktualny obszar występowania ponadnormatywnej gęstości natężenia pola elektromagnetycznego jest mniejszy od tego określonego na etapie składania wniosku o pozwolenie na budowę (lub występuje wyłącznie na działce inwestora), nie może pozbawiać przymiotu strony w rozumieniu art. 28 ust. 2 Pr. bud. uczestniczącego w tym postępowaniu właściciela sąsiedniej nieruchomości. Odmienna wykładnia art. 28 ust. 2 Pr. bud. w zw. z art. 3 pkt 20 Pr. bud. świadczyłaby o naruszeniu przez organ jednej z podstawowych zasad postępowania administracyjnego, jaką jest zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej (art. 8 k.p.a.). Przewidywalność działań administracji jest jedną z przesłanek zaufania. Nie sprzyja realizacji zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej podejmowanie w tej samej sprawie przeciwstawnych działań przez organy państwa, dokonywanie skrajnie różnej oceny tego samego stanu faktycznego przez organy administracji, jak również zmienność rozstrzygnięć podejmowanych w sprawie przez organy administracji (por. P. Przybysz [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Lex/el 2024)." W ocenie Sądu, w okolicznościach obecnie rozstrzyganej sprawy, należy w pełni podzielić stanowisko wyrażone w przywołanym wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 grudnia 2024 r., którego konsekwencją jest stanowisko, zgodnie z którym skarżący A. A., K. W. i M. W., pomimo wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2020 r. rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 grudnia 2019 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, nie utracili przymiotu strony w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wszczętego na wniosek z 2 listopada 2015 r. Co za tym idzie, nie istniała podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. z tej przyczyny, że skarżący nie są stronami tego postępowania. W tej sytuacji zarzuty skargi okazały się zasadne w zakresie zbieżnym z przedstawionymi rozważaniami. Wobec stwierdzonego uchybienia Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, o czym orzekł w punkcie 1 sentencji wyroku na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c. p.p.s.a. O kosztach postępowania Sąd postanowił odpowiednio w punktach 2 i 3 sentencji wyroku na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI