II SA/Kr 586/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę E. C. – Ł. i T. C. na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 11 maja 2023 r. nr XLVI/642/2023, która wyraziła zgodę na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasto Zakopane. Skarżący podnosili, że uzasadnienie uchwały nie odpowiada stanowi faktycznemu, a sama uchwała narusza ich interes prawny, wskazując na istniejącą od lat drogę dojazdową do ich nieruchomości. Rada Miasta Zakopane wniosła o oddalenie skargi, argumentując, że zawarcie umowy dzierżawy nie pozbawia właściciela prawa do dysponowania nieruchomością, a sprzedaż nie zmienia sytuacji prawnej dzierżawcy. Sąd administracyjny, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi. Stwierdził, że uchwała dotycząca zbycia nieruchomości, mimo że podjęta przez organ jednostki samorządu terytorialnego, ma charakter cywilnoprawny, ponieważ dotyczy czynności z zakresu sfery dominium, a nie imperium. W związku z tym, sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Ponadto, sąd uznał, że skarżący nie wykazali naruszenia swojego interesu prawnego w rozumieniu art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Podkreślono, że skarżący, jako dzierżawcy, nie posiadają prawa pierwokupu ani pierwszeństwa nabycia nieruchomości, a zmiana właściciela nie wpływa na ich prawa do korzystania ze służebności dojazdu. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a skarżącym zwrócono uiszczony wpis.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający