II SA/Kr 582/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie nakazu opróżnienia budynku, uwzględniając cofnięcie skargi przez część skarżących oraz śmierć jednej ze stron, której obowiązek dotyczył ściśle związanych z jej osobą praw.
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Wojewody nakazującą opróżnienie oficyn budynku. Postępowanie sądowe zostało zawieszone z powodu śmierci jednej ze skarżących, S. G.. W międzyczasie pozostałe skarżące, W. W. i H. G., cofnęły swoje skargi. Sąd, po podjęciu postępowania i ustaleniu następców prawnych zmarłej, umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ze względu na skuteczne cofnięcie skargi przez W. W. i H. G., a także na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w odniesieniu do S. G., uznając, że przedmiot postępowania (nakaz opróżnienia lokalu) dotyczył praw i obowiązków ściśle związanych z jej osobą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi W. W., H. G. oraz S. G. na decyzję Wojewody z dnia 7 grudnia 1995 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 29 września 1995 r. w przedmiocie nakazu opróżnienia oficyn budynku przy Rynku w K.. Skarżące wniosły skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie. Postępowanie sądowe zostało zawieszone w dniu 20 listopada 2000 r. z powodu śmierci skarżącej S. G.. Zgodnie z przepisami przejściowymi, sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. W międzyczasie, skarżące W. W. oraz H. G. złożyły pisma o cofnięciu skargi. Sąd, po ustaleniu następców prawnych zmarłej S. G., postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2009 r. podjął zawieszone postępowanie. Rozpoznając wnioski o cofnięcie skargi, sąd uznał je za dopuszczalne i na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie w części dotyczącej W. W. i H. G.. Odnośnie postępowania ze skargi S. G., sąd stwierdził, że przedmiot postępowania – obowiązek opróżnienia konkretnego mieszkania – odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, co na mocy art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. również skutkuje umorzeniem postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, śmierć strony, której przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, skutkuje umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek opróżnienia konkretnego mieszkania, w którym zamieszkiwała zmarła skarżąca, nie ma cech zbywalności ani dziedziczności, a zatem jest ściśle związany z osobą zmarłego, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
p.p.s.a. art. 161 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 128 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia - w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego.
p.p.s.a. art. 124 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez W. W. i H. G. Śmierć S. G. i charakter obowiązku opróżnienia lokalu jako ściśle związanego z osobą zmarłego.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego obowiązek któremu można przypisać cechy zbywalności lub dziedziczności
Skład orzekający
Andrzej Irla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia postępowania w przypadku śmierci strony oraz cofnięcia skargi w sprawach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiot postępowania jest ściśle związany z osobą zmarłego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy typowych sytuacji procesowych, takich jak śmierć strony czy cofnięcie skargi, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 582/09 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2010-01-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-04-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Andrzej Irla /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1 i pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi W. W., H. G. oraz S. G. na decyzję Wojewody z dnia 7 grudnia 1995 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia budynku postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie Skarżące W. W., H. G. oraz S. G. złożyły w dniu 18 stycznia 1996 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 7 grudnia 1995 r. (znak: [...]) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 29 września 1995 r. (znak: [...]) w przedmiocie opróżnienia w całości oficyn budynku Rynek [...] w K.. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zawieszone w dniu 20 listopada 2000 r. (k. 52) ze względu na śmierć, w toku postępowania sądowego, skarżącej S. G.. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270; dalej powoływana jako p.p.s.a). Właściwym zatem do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Po wniesieniu skargi do sądu, skarżące W. W. oraz H. G. oświadczyły w pismach z dnia 23 maj 1996 r. (k. 14) oraz z dnia 16 września 1996 r. (k. 23), iż skargę cofają. W wyniku podjętych przez sąd czynności, ustalony został także następca prawny zmarłej skarżącej S. G.. Ustały wobec tego przyczyny zawieszenia postępowania, w związku z czym sąd postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2009 r. (k. 83) zawieszone postępowanie sądowe podjął, działając w oparciu o przepis art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia -w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. Rozpoznając wnioski skarżących w przedmiocie cofnięcia skargi, stwierdzić należy, że zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi, co do zasady wiąże sąd. W niniejszej sprawie sąd uznając cofnięcie skargi przez W. W. oraz H. G. za dopuszczalne, umorzył postępowanie sądowe, działając na mocy art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a, stanowiącego, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Odnośnie zaś postępowania prowadzonego ze skargi S. G. należy stwierdzić, iż zgodnie z art. 124 § 3 p.p.s.a. nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Należy zwrócić uwagę, że przedmiotem postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną do sądu decyzją było orzeczenie w przedmiocie opróżnienia oficyn budynków nr [...] i [...] przy Rynku w K., w tym mieszkań nr "A", "B", "C", "D". Skarżąca S. G. zamieszkiwała w mieszkaniu nr "C", a zatem objętym obowiązkiem opróżnienia. Należy uznać, że wynikający z zaskarżonych decyzji obowiązek dotyczący opróżnienia konkretnego mieszkania, nie jest obowiązkiem któremu można przypisać cechy zbywalności lub dziedziczności. W tej sytuacji podkreślenia wymaga, że śmierć skarżącej S. G. skutkuje umorzeniem postępowania sądowego, po myśli art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI