II SA/Kr 577/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo informacyjne Powiatowego Lekarza Weterynarii, uznając je za niedopuszczalne do zaskarżenia.
Strona skarżąca wniosła skargę na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu dotyczące prób kontroli weterynaryjnej i konsekwencji braku współpracy. Sąd uznał, że zaskarżone pismo ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi aktu ani czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu z dnia 8 marca 2023 r. Pismo to informowało stronę skarżącą o zadaniach inspekcji weterynaryjnej, nieudanych próbach kontroli, prawnych konsekwencjach braku współpracy oraz braku podstaw do uchylenia dotychczasowych czynności. Sąd, analizując zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), stwierdził, że zaskarżone pismo nie mieści się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających zaskarżeniu. Nie stanowi ono decyzji, postanowienia ani innego aktu, który mógłby być przedmiotem kontroli sądowej, a jedynie ma charakter informacyjny. W konsekwencji, Sąd, opierając się na art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo informacyjne organu administracji publicznej, które nie rozstrzyga o uprawnieniach lub obowiązkach strony i nie ma charakteru decyzji lub postanowienia, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 P.p.s.a. Zaskarżone pismo miało charakter wyłącznie informacyjny i nie mieściło się w żadnej z kategorii podlegających kontroli sądowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a.
Ustawa o postępowaniu administracyjnym
u.KAS
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
u.p.d.o.f.
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Kontrolą działalności administracji publiczną sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. Akt zaskarżony przez stronę skarżącą nie należy do żadnej z kategorii wskazanych powyżej. Przedmiotowe pismo w szczególności nie stanowi decyzji, postanowienia, ani innego aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ma ono charakter jedynie informacyjny.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma informacyjne organów administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżone pismo ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej niedopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 577/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-06-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-05-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Małgorzata Łoboz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6168 Weterynaria i ochrona zwierząt Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OZ 29/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-06 I OZ 217/24 - Postanowienie NSA z 2024-05-09 I OZ 696/24 - Postanowienie NSA z 2024-11-08 Skarżony organ Inne Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Kraków, dnia 27 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu z dnia 8 marca 2023 r., nr PIW.CHZ.ADM.1.555.2023 w przedmiocie przeprowadzenia kontroli weterynaryjnej – postanawia – odrzucić skargę. Uzasadnienie J. J. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na pismo Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu z 8 marca 2023 r. nr PIW.CHZ.ADM.1.555.2023. Pismem tym poinformowano stronę skarżącą o zadaniach inspekcji weterynaryjnej, o nieudanych próbach przeprowadzenia kontroli pod adresem zamieszkania strony skarżącej, o prawnych konsekwencjach niepoddania się kontroli i braku reakcji na wezwania organu oraz o braku podstaw do uchylenia podjętych dotychczas czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje. Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.) kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI Ordynacji podatkowej oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Akt zaskarżony przez stronę skarżącą nie należy do żadnej z kategorii wskazanych powyżej. Przedmiotowe pismo w szczególności nie stanowi decyzji, postanowienia, ani innego aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ma ono charakter jedynie informacyjny. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI