Orzeczenie · 2024-06-13

II SA/Kr 517/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2024-06-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo wodnepostępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniaśmierć stronyustalenie spadkobiercówk.p.a.WSAkontrola legalnościuchylenie postanowienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę K. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Postępowanie dotyczyło zmian stanu wody na gruncie szkodliwie wpływających na sąsiednie działki. Prezydent Miasta Krakowa zawiesił postępowanie na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. z powodu śmierci strony (A. D.) i braku możliwości ustalenia jego spadkobierców. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało tę decyzję, argumentując, że ustalenie następców prawnych w tej sprawie jest skomplikowane i powinno być przedmiotem postępowania przed sądem powszechnym. Skarżąca K. G. zarzuciła, że organy nie podjęły wystarczających działań w celu ustalenia następców prawnych, mimo że posiadała dane umożliwiające ich identyfikację. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Wskazał, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. jest obligatoryjne tylko wtedy, gdy ustalenie spadkobierców nastręcza trudności i nie można ich zawiadomić o postępowaniu. Sąd stwierdził, że organy administracji nie podjęły wystarczających działań wyjaśniających w celu ustalenia następców prawnych zmarłej strony, opierając się jedynie na fakcie braku postępowania spadkowego. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, nakazując organom ponowne rozpatrzenie sprawy i podjęcie stosownych kroków w celu ustalenia kręgu spadkobierców.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wskazuje na obowiązek organów administracji do podjęcia wszelkich możliwych kroków w celu ustalenia następców prawnych zmarłej strony przed obligatoryjnym zawieszeniem postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w postępowaniu administracyjnym i konieczności ustalenia spadkobierców. Interpretacja art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. w kontekście możliwości ustalenia następców prawnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ administracji publicznej prawidłowo zawiesił postępowanie administracyjne na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. z powodu śmierci strony, gdy nie podjął wystarczających działań w celu ustalenia jej następców prawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej nieprawidłowo zawiesił postępowanie, ponieważ nie podjął wystarczających działań w celu ustalenia następców prawnych zmarłej strony, co jest warunkiem obligatoryjnego zawieszenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. jest obligatoryjne tylko wtedy, gdy ustalenie spadkobierców nastręcza trudności i nie można ich zawiadomić o postępowaniu. Organy nie podjęły wystarczających kroków wyjaśniających, opierając się jedynie na braku postępowania spadkowego, mimo posiadania danych umożliwiających ustalenie następców prawnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2024 r. znak: SKO.PW/4171/66/2023, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa o zawieszeniu postępowania administracyjnego.

Przepisy (22)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 97 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 105

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 30 § 5

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 99

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 100

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 102

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 10 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 28

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 61 § 4

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 123 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Prawo wodne art. 29 § 3

Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne

Prawo wodne art. 545 § 4

Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy administracji nie podjęły wystarczających działań w celu ustalenia następców prawnych zmarłej strony, mimo posiadania danych umożliwiających ich identyfikację. • Zawieszenie postępowania administracyjnego na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. jest obligatoryjne tylko wtedy, gdy ustalenie spadkobierców nastręcza trudności i nie można ich zawiadomić o postępowaniu.

Odrzucone argumenty

Ustalenie następców prawnych zmarłej strony jest skomplikowane i powinno być przedmiotem postępowania przed sądem powszechnym. • Brak postępowania spadkowego po zmarłej stronie uzasadnia zawieszenie postępowania administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

zawieszenie postępowania administracyjnego ma charakter wyjątkowy, bowiem tamuje tok postępowania administracyjnego • Obowiązkiem organu jest wskazanie konkretnej, znajdującej poparcie w okolicznościach sprawy, podstawy zawieszenia powiązanej z ustaloną przeszkodą do wydania decyzji, a następnie dążenie do usunięcia tej przeszkody • brak możliwości ustalenia następców prawnych nie następuje tylko z tej przyczyny, że potencjalnych spadkobierców jest wielu

Skład orzekający

Joanna Człowiekowska

sprawozdawca

Piotr Fronc

członek

Sebastian Pietrzyk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wskazuje na obowiązek organów administracji do podjęcia wszelkich możliwych kroków w celu ustalenia następców prawnych zmarłej strony przed obligatoryjnym zawieszeniem postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w postępowaniu administracyjnym i konieczności ustalenia spadkobierców. Interpretacja art. 97 § 1 pkt 1 k.p.a. w kontekście możliwości ustalenia następców prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje ważny aspekt procedury administracyjnej dotyczący śmierci strony i konieczności ustalenia spadkobierców, co może być problematyczne w praktyce. Pokazuje, jak sąd administracyjny kontroluje działania organów w tym zakresie.

Czy śmierć strony zawsze oznacza zawieszenie postępowania? Sąd wyjaśnia obowiązki organów.

Dane finansowe

WPS: 580 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst