II SA/Lu 948/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na uchwałę Rady Gminy w Biłgoraju dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi.
Skarżąca A. M. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w Biłgoraju z 2005 r. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, w tym do wskazania numeru PESEL oraz wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę A. M. na uchwałę Rady Gminy w Biłgoraju z dnia 6 września 2005 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biłgoraj terenów leśnych i zalesień. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL oraz do wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa, przedstawiając stosowne dokumenty. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 10 stycznia 2025 r. Braki formalne skargi nie zostały jednak uzupełnione w wyznaczonym terminie 7 dni. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) w zakresie obowiązku podania numeru PESEL przez osobę fizyczną, oraz na art. 53 § 2 p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym do 1 czerwca 2017 r. w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia poprzez wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 101 ust. 1 u.s.g.), stwierdził, że skarga nie spełnia wymogów formalnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponieważ termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie usunięto w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL oraz wyjaśnienia kwestii wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca nie uzupełniła tych braków w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo procesowe strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać numer PESEL.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazano na brzmienie przepisu obowiązujące do 1 czerwca 2017 r. w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia.
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Wskazano na konieczność wezwania organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia przed wniesieniem skargi.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną wyczerpanie środków zaskarżenia - przed wniesieniem skargi do sądu następuje poprzez wezwanie właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia
Skład orzekający
Grzegorz Grymuza
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności obowiązek podania PESEL oraz wyczerpania środków zaskarżenia poprzez wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii formalnych i proceduralnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy planistycznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 948/24 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2025-02-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-12-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Grzegorz Grymuza /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Rady Gminy w Biłgoraju z dnia 6 września 2005 r., nr XXIX/196/05 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biłgoraj terenów leśnych i zalesień postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie A. M. (strona, skarżąca) wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy w Biłgoraju z dnia 6 września 2005 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biłgoraj terenów leśnych i zalesień. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 30 grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz wyjaśnienia, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na uchwałę nr XXIX/196/05 Rady Gminy Biłgoraj z dnia 6 września 2005 r., wezwano organ do usunięcia naruszenia prawa. W przypadku, gdy wezwanie zostało skierowane do organu, należy przedstawić kopię pisma wraz z dowodem nadania (ew. złożenia w siedzibie urzędu). Jeżeli organ udzielił odpowiedzi na wezwanie, należy przedłożyć kopię tego dokumentu, wraz z informacją o dacie, w jakiej odpowiedź została doręczona stronie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej podany w skardze. Przesyłkę doręczono 10 stycznia 2025 r. – do rąk skarżącej. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo prawidłowego wezwania sądu. Skarżąca nie wskazała swojego numeru PESEL oraz nie wyjaśniła, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na uchwałę nr XXIX/196/05 Rady Gminy Biłgoraj z dnia 6 września 2005 r., wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a."), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącej, w związku z czym została ona wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia dodatkowo Sąd wezwał pod tym samym rygorem do wyjaśnienia czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na uchwałę nr XXIX/196/05 Rady Gminy Biłgoraj z dnia 6 września 2005 r., strona wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym do 1 czerwca 2017 r., w przypadkach gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę wnosiło się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na złożone uprzednio przez stronę skarżącą wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie - w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Tym samym w przypadku skargi na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego, którym w niniejszej sprawie jest przedmiotowa uchwała w sprawie m.p.z.p., wyczerpanie środków zaskarżenia - przed wniesieniem skargi do sądu następuje poprzez wezwanie właściwego organu gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, stosownie do treści art. 101 ust. 1 u.s.g. w brzmieniu sprzed nowelizacji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono 10 stycznia 2025 r. Bieg siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie wraz z końcem 17 stycznia 2025 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI