II SA/KR 404/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Ł. R. na pismo Wójta Gminy Z. z dnia 9 stycznia 2024 r., którym odmówiono skarżącemu sprzedaży nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,2051 ha. Odmowa oparta była na niespełnieniu przesłanek określonych w art. 198g i nast. ustawy o gospodarce nieruchomościami. Skarżący zarzucił Wójtowi naruszenie przepisów postępowania (art. 7, 77, 80 k.p.a.) poprzez nierozważenie materiału dowodowego, w tym faktu nabycia prawa użytkowania wieczystego w ramach działalności gospodarczej, a także naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 198g i nast. u.g.n.). W odpowiedzi na skargę, Wójt Gminy wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że sprawa ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Sąd administracyjny podzielił stanowisko Wójta, wskazując, że żądanie sprzedaży nieruchomości na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami stanowi roszczenie o zawarcie umowy. Zgodnie z art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne są właściwe do rozpoznawania spraw wymienionych w tych przepisach lub w ustawach szczególnych przewidujących kontrolę sądową. Ponieważ sprawa dotyczyła roszczenia cywilnoprawnego, nie mieściła się w zakresie kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących roszczeń o sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odmowa sprzedaży nieruchomości przez gminę na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa sprzedaży nieruchomości przez gminę na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ stanowi roszczenie o zawarcie umowy, które powinno być dochodzone przed sądem powszechnym.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie są wymienione w art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Żądanie sprzedaży nieruchomości na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami ma charakter cywilnoprawny i stanowi roszczenie o zawarcie umowy, a zatem powinno być rozpatrywane przez sąd powszechny.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.g.n. art. 198g
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Roszczenie o sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów k.p.a. i ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Godne uwagi sformułowania
żądanie dokonania tej sprzedaży [...] stanowi w istocie roszczenie o zawarcie umowy. • Sprawa objęta skargą, nie mieści się natomiast w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej.
Skład orzekający
Paweł Darmoń
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących roszczeń o sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w art. 198g ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a mianowicie właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.