II SA/KR 3451/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę wspólnoty mieszkaniowej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. na decyzję Wojewody w przedmiocie pozwolenia na budowę. Powodem odrzucenia było nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi, mimo wezwania sądu. Brakowało dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu wspólnoty do działania w jej imieniu oraz wskazania osób podpisujących skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. na decyzję Wojewody w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a zgodnie z przepisami przejściowymi, podlegała rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Sąd wezwał zarząd wspólnoty do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia uchwały o powołaniu zarządu oraz wskazania imion i nazwisk osób podpisujących skargę, pod rygorem odrzucenia. Zarząd wspólnoty nie wykonał tego wezwania. Sąd uznał, że brak dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu do reprezentowania wspólnoty oraz brak możliwości identyfikacji osób podpisujących skargę stanowią istotne braki formalne. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak przedstawienia dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu wspólnoty mieszkaniowej do działania w jej imieniu, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Zarząd wspólnoty mieszkaniowej jest jej organem uprawnionym do działania na zewnątrz. Osoby działające w imieniu jednostki organizacyjnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tych braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.o.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne, nieuzupełnione w terminie, uniemożliwiają jej rozpoznanie.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § § 1
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie sądowe nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
p.o.p.s.a. art. 28 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.o.p.s.a. art. 29
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby działające w imieniu jednostek organizacyjnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
u.w.l. art. 21-22
Ustawa o własności lokali
Zarząd wspólnoty mieszkaniowej należy traktować jako jej organ, który jest uprawniony do działania w imieniu wspólnoty.
p.o.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.o.p.s.a. art. 46 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wymogów formalnych skargi należy jej podpisanie oraz wykazanie przez osobę podpisującą skargę - prawa do reprezentowania osoby prawnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez stronę skarżącą braków formalnych skargi mimo wezwania sądu. Brak przedstawienia dokumentów potwierdzających umocowanie zarządu wspólnoty do działania w jej imieniu. Brak wskazania imion i nazwisk osób podpisujących skargę, co uniemożliwia identyfikację i weryfikację umocowania.
Godne uwagi sformułowania
Zarząd wspólnoty mieszkaniowej należy traktować jako jej organ, który jest uprawniony do działania w imieniu wspólnoty. Nie dołączenie ich do skargi stanowi jej brak formalny. Czyni to niemożliwym stwierdzenie jakie to osoby podpisały skargę, ale także czyni niemożliwym do zweryfikowania, czy były one umocowane do podjęcia tego rodzaju czynności prawnej.
Skład orzekający
Janusz Kasprzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do reprezentacji przez jednostki organizacyjne, w tym wspólnoty mieszkaniowe, w postępowaniu sądowym administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi przed 1 stycznia 2004 r. i przepisów przejściowych, ale ogólne zasady dotyczące braków formalnych i reprezentacji są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje fundamentalne zasady postępowania sądowego dotyczące braków formalnych i reprezentacji, co jest istotne dla praktyków prawa, choć sam stan faktyczny nie jest wyjątkowy.
“Brak dokumentów? Skarga odrzucona! Jak wspólnota mieszkaniowa straciła szansę na sądową ochronę.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 3451/01 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-10-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2001-11-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Janusz Kasprzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 26 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. [...] w K. na decyzję Wojewody z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: skargę odrzucić Uzasadnienie W niniejszej sprawie, strona skarżąca - Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. S. w K., złożyła w Naczelnym Sądzie Administracyjnym -Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie skargę przed dniem l stycznia 2004 r. Zgodnie zatem z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1271 ze zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie sądowe nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie p.o.p.s.a.). Strona skarżąca jest jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej. Posiada jednak zdolność sądową wynikającą z następstwa posiadania przez nią podmiotowości administracynoprawnej. W myśl art. 28 § l p.o.p.s.a. jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, a osoby te, zgodnie z art. 29 p.o.p.s.a. mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zarząd wspólnoty mieszkaniowej należy traktować jako jej organ, który jest uprawniony do działania w imieniu wspólnoty (art. 21-22 ustawy z dnia 6 czerwca 1994 r. - o własności lokali; t.j., Dz.U., Nr 80, poz. 903 ze zm.). Powstała zatem konieczność ustalenia prawidłowej reprezentacji strony skarżącej. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2005 r., sygn. akt: II S.A./Kr 3451/01, doręczonym w dniu 5 września 2005 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. zobowiązując go, pod rygorem odrzucenia skargi, aby w terminie 7 dni uzupełnił ją przez przedstawienie uchwały o powołaniu Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. oraz o wskazanie imion i nazwisk osób, które podpisały skargę. Powyższe zarządzenie mimo upływu zakreślonego terminu Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. nie wykonał. Skarga musi czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § l w związku z art. 46 § l p.o.p.s.a.). Do wymogów formalnych skargi należy jej podpisanie oraz wykazanie przez osobę podpisującą skargę - prawa do reprezentowania osoby prawnej. Zarząd wspólnoty jako organ reprezentujący ją na zewnątrz powinien wykazać swoje umocowanie do działania dołączając do skargi stosowne dokumenty. Nie dołączenie ich do skargi stanowi jej brak formalny. Podobnie wymogów art. 46 p.o.p.s.a. nie spełnia brak cech umożliwiający identyfikację osób, które podpisały skargę do sądu administracyjnego. Nie tylko, że czyni to niemożliwym stwierdzenie jakie to osoby podpisały skargę, ale także czyni niemożliwym do zweryfikowania, czy były one umocowane do podjęcia tego rodzaju czynności prawnej. Skoro w niniejszej sprawie pomimo wezwania Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w K. nie uzupełnił braków wymogów formalnych skargi poprzez dołączenie do niej uchwały o powołaniu tegoż Zarządu i poprzez wskazanie imion i nazwisk osób, które podpisały skargę, na podstawie art. 58 § l pkt. 3 p.o.p.s.a. - należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI