II SA/Kr 320/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ uchwała ta weszła już w życie i stanowi akt prawa miejscowego, którego wykonania nie można wstrzymać na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżący T. K. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta Krakowa dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Młynówka Królewska – Grottgera" i wniósł o wstrzymanie jej wykonania, argumentując, że skutki wejścia w życie uchwały byłyby trudne do odwrócenia i niosłyby znaczne szkody materialne. Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zaskarżona uchwała, jako akt prawa miejscowego, weszła już w życie i zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie można wstrzymać wykonania takiego aktu, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek T. K. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2012 r. Nr LIX/814/12, dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Młynówka Królewska – Grottgera". Skarżący argumentował, że wykonanie uchwały spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki i znaczne szkody materialne. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że zaskarżona uchwała została opublikowana i weszła w życie w dniu 21 listopada 2012 r., stając się obowiązującym aktem prawa miejscowego. Przepis ten wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego, który już wszedł w życie, chyba że szczególna ustawa stanowi inaczej. Ponieważ taka sytuacja miała miejsce, sąd uznał, że nie zostały spełnione warunki do wstrzymania wykonania uchwały.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, nie można wstrzymać na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Zaskarżona uchwała weszła w życie i stanowi obowiązujący akt prawa miejscowego. Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. wyłącza możliwość wstrzymania wykonania takich aktów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłącza możliwość wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie, co wyłącza możliwość wstrzymania jego wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Skutki wejścia w życie uchwały byłyby trudne do odwrócenia i niosłyby ze sobą wielkie szkody materialne związane z poniesionymi nakładami finansowymi i czasowymi na prowadzenie procesu inwestycyjnego.
Godne uwagi sformułowania
wstrzymanie wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczącego wstrzymania wykonania aktów prawa miejscowego, które weszły w życie."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy akt prawa miejscowego już wszedł w życie i nie ma szczególnych przepisów wyłączających możliwość wstrzymania jego wykonania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym, jakim jest możliwość wstrzymania wykonania uchwały. Jest to istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 320/13 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2013-03-28 Data wpływu 2013-03-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II OSK 2635/13 - Wyrok NSA z 2015-01-16 Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Dnia 28 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o wstrzymanie wykonania uchwały w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2012 r. Nr LIX/814/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Młynówka Królewska – Grottgera" postanawia oddalić o wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Uzasadnienie W dniu 24 października 2012 r. Rada Miasta Krakowa podjęła uchwałę Nr LIX/814/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Młynówka Królewska – Grottgera". W skardze z dnia 10 lutego 2013 r. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 24 października 2012 r. Nr LIX/814/12 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Młynówka Królewska-Grottgera T. K. reprezentowany przez radcę prawnego E. W. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały podając, że skutki wejścia w życie zaskarżonej uchwały byłyby trudne do odwrócenia i niosłyby ze sobą wielkie szkody materialne związane z poniesionymi nakładami finansowymi i czasowymi na prowadzenie procesu inwestycyjnego. Rada Miasta Krakowa reprezentowana przez radcę prawnego S. P. w odpowiedzi na skargę wniosła o oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania zakwestionowanej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 6 listopada 2012 r. poz. 5621. Zakwestionowana uchwała weszła w życie w dniu 21 listopada 2012 r. i od tego czasu jest obowiązującym aktem prawa miejscowego. W związku z wyłączeniem przez ustawodawcę możliwości wstrzymania wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały musi zostać oddalony wobec niespełnienia warunków z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego na podstawie art. 61 § 3 i § 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI