II SA/KR 310/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 22 stycznia 2019 r., która uchyliła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. z dnia 25 maja 2018 r. w części dotyczącej terminu wykonania nakazu rozbiórki budynku gospodarczego, jednocześnie określając nowe terminy. W pozostałym zakresie utrzymano w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę. Organ II instancji powołał się na art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 104 k.p.a. oraz art. 67 ust. 1 ustawy Prawo budowlane. Analiza ekspertyzy technicznej wykazała krytyczny stan techniczny ścian, stropu i dachu budynku, wskazując na jego nieodpowiedniość do remontu i konieczność rozbiórki. S. P. kwestionował decyzję, twierdząc, że jest ona krzywdząca i blokuje mu uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, stwierdził, że stan techniczny budynku, potwierdzony ekspertyzą i oględzinami, jednoznacznie wskazuje na brak możliwości jego remontu lub odbudowy. Zgodnie z art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego, w takiej sytuacji organ nadzoru budowlanego ma obowiązek wydać decyzję nakazującą rozbiórkę. Sąd uznał, że ustalenia organów były prawidłowe, a argumenty skarżącego dotyczące samowoli budowlanej na sąsiedniej działce czy braku decyzji o warunkach zabudowy nie mogły wpłynąć na legalność zaskarżonej decyzji. W konsekwencji, na podstawie art. 151 P.p.s.a., skarga została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie prawidłowej interpretacji art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego w kontekście obiektów nie nadających się do remontu.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i technicznego obiektu budowlanego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy stan techniczny obiektu budowlanego uzasadnia wydanie decyzji nakazującej jego rozbiórkę na podstawie art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia, organ nadzoru budowlanego ma obowiązek wydać decyzję nakazującą rozbiórkę.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że stan techniczny budynku, potwierdzony ekspertyzą i oględzinami, jednoznacznie wskazuje na jego destrukcję i brak możliwości remontu lub odbudowy, co stanowi przesłankę do wydania nakazu rozbiórki zgodnie z art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego.
Przepisy (8)
Główne
Pr. bud. art. 67 § ust. 1
Prawo budowlane
Przesłanką umożliwiającą nakazanie rozbiórki obiektu budowlanego jest jego nie nadawanie się do remontu, odbudowy lub wykończenia, a niekoniecznie zły stan techniczny.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i trybu postępowania w sprawach rozbiórki nieużytkowanych lub niewykończonych obiektów budowlanych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stan techniczny budynku uniemożliwia jego remont lub odbudowę, co uzasadnia nakaz rozbiórki na podstawie art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego.
Odrzucone argumenty
Decyzja jest krzywdząca i rodzi nieodwracalne skutki. • Organ administracyjny blokuje wydanie decyzji o warunkach zabudowy potrzebnej do przebudowy obiektu. • Organ pozostaje bierny wobec samowoli budowlanych na sąsiedniej działce. • Działania w kierunku wyburzenia budynku są wybiegiem w celu legalizacji samowoli na sąsiedniej działce.
Godne uwagi sformułowania
obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub wykończenia • ściany są zagrzybione i nie posiadają odpowiedniej wytrzymałości i wraz z całym budynkiem powinny być wyburzone, gdyż stwarzają poważne zagrożenie bezpieczeństwa • stan techniczny przedmiotowego budynku nie nadaje się do remontu czy odbudowy • obiekt z uwagi na stopień zużycia użytych w nim materiałów budowlanych nadaje się wyłącznie do rozbiórki
Skład orzekający
Beata Łomnicka
przewodniczący sprawozdawca
Jacek Bursa
członek
Tadeusz Kiełkowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowej interpretacji art. 67 ust. 1 Prawa budowlanego w kontekście obiektów nie nadających się do remontu."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i technicznego obiektu budowlanego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego zastosowania przepisów Prawa budowlanego w przypadku obiektu w złym stanie technicznym. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych interpretacji.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.