II SA/Kr 299/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na zawiadomienie o sporządzeniu operatu szacunkowego, uznając je za niepodlegające kontroli sądowoadministracyjnej.
Skarżący wniósł skargę na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2021 r. dotyczące zawiadomienia o sporządzeniu operatu szacunkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę, ponieważ przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej zgodnie z art. 3 P.p.s.a. Sąd uznał, że pismo Wojewody nie jest decyzją, postanowieniem ani inną czynnością rozstrzygającą sprawę co do istoty, a jedynie informacją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2021 r. dotyczące zawiadomienia o sporządzeniu operatu szacunkowego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Sąd przypomniał, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw, w tym decyzje administracyjne, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające co do istoty, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Sąd stwierdził, że zaskarżone pismo Wojewody Małopolskiego nie spełnia kryteriów żadnego z wymienionych w art. 3 § 2 P.p.s.a. aktów lub czynności. Podkreślono, że pismo to jest jedynie informacją o sporządzeniu operatu szacunkowego i nie rozstrzyga indywidualnej sprawy ani nie wpływa na materialne prawa i obowiązki skarżącego. W związku z tym, że przedmiot zaskarżenia nie mieści się w zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo to nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest decyzją, postanowieniem ani inną czynnością, która zgodnie z art. 3 P.p.s.a. podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ stanowi jedynie informację i nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określony katalog spraw, w tym decyzje administracyjne, postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. jeżeli sprawa nie może być przedmiotem rozpoznania przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo nie mieści się w katalogu aktów lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej określonym w art. 3 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie jest aktem lub czynnością dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa i obowiązki skarżącego. Pismo to jest jedynie informacją o sporządzeniu operatu szacunkowego.
Skład orzekający
Mirosław Bator
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że pisma informacyjne organów administracji, nie rozstrzygające o prawach lub obowiązkach, nie podlegają kognicji sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżane pismo jest jedynie informacją, a nie czynnością rozstrzygającą sprawę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zakresu prawa administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 299/22 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2022-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Mirosław Bator /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OZ 59/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-24 I OZ 398/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-26 I OZ 75/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-22 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Kraków, dnia 27 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SGG.683.8.1.2019.GS w przedmiocie zawiadomienia o sporządzeniu operatu szacunkowego postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na zawiadomienie z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SGG.683.8.1.2019.GS w przedmiocie zawiadomienia o sporządzeniu operatu szacunkowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. W myśl art. 3 § 3 P.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Ponadto, stosownie do treści art. 4 P.p.s.a, sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Oznacza to, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw, które nie zostały wymienione w powołanych przepisach. W niniejszej sprawie na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 20 grudnia 2021 r. znak SGG.683.8.1.2019.GS nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, gdyż przedmiot zaskarżenia nie mieści się w w/w katalogu aktów lub bezczynności i przewlekłości w ich wydaniu, w tym także nie dotyczy określonych w art. 3 § 2 pkt 1-3 P.p.s.a. aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarżone pismo Wojewody Małopolskiego nie jest aktem lub czynnością dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa, gdyż nie rozstrzyga indywidualnej sprawy - nie wpływa na materialne prawa i obowiązki skarżącego. Pismo to nie stanowi również postanowienia o którym mowa w art. 123 K.p.a., wobec czego nie przysługuje na nie żaden środek odwoławczy, a w konsekwencji nie przysługuje prawo wniesienia skargi do Sądu. Pismo to jest jedynie informacją o sporządzeniu operatu szacunkowego. Sprawa objęta skargą nie mieści się więc w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, co prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI