II SA/Kr 298/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Wojewody Małopolskiego przekazujące skargę na działania inspekcji weterynaryjnej, uznając, że takie pisma nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.
Strona złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na pismo Wojewody Małopolskiego, które przekazało jej skargę na powiatowego lekarza weterynarii do rozpatrzenia właściwemu organowi. Sąd uznał, że zaskarżone pismo Wojewody nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 4 stycznia 2023 r., które przekazało skargę strony na powiatowego lekarza weterynarii do rozpatrzenia organowi właściwemu. Strona domagała się uchylenia tego pisma Wojewody. Sąd administracyjny, analizując zakres swojej kognicji określony w art. 3 § 2 P.p.s.a., stwierdził, że zaskarżone pismo Wojewody nie należy do żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych. W szczególności, ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 P.p.s.a. Pismo Wojewody przekazujące skargę na działania inspekcji weterynaryjnej do rozpatrzenia właściwemu organowi nie mieści się w żadnej z tych kategorii, w szczególności nie jest decyzją, postanowieniem kończącym postępowanie ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
K.p.a. art. 231 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje przekazanie skargi organowi właściwemu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo Wojewody nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. Ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Małgorzata Łoboz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism przekazujących skargi w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pisma organu administracji, nie jest decyzją merytoryczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zakresem kognicji sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 298/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-05-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Małgorzata Łoboz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6168 Weterynaria i ochrona zwierząt Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Kraków, dnia 10 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 4 stycznia 2023 r., znak: OK-I.1411.1.2023 w przedmiocie działania organu w sprawie skargi na powiatową inspekcję weterynaryjną – postanawia – odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 4 stycznia 2023 r. znak: OK-I.1411.1.2023 Wojewoda Małopolski poinformował J. J. (dalej: strona), że przekazał na podstawie art. 231 § 1 K.p.a. skargę strony z 2 stycznia 2023 r. na powiatowego lekarza weterynarii do rozpatrzenia organowi właściwemu. Na powyższe pismo skargę do Sądu złożyła strona, wskazując, że domaga się uchylenia "postępowania Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie z dnia 04.01.2023r., OK-I.1411.1.2023". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie miał na uwadze, co następuje. Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.) kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI Ordynacji podatkowej oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Akt zaskarżony przez stronę nie należy do żadnej z kategorii wskazanych powyżej. Ocena prawidłowości prowadzenia postępowania skargowego w trybie działu VIII K.p.a. nie podlega kognicji sądów administracyjnych (por. postanowienie NSA z 19 stycznia 2012 r., II OSK 2692/11). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI