II SA/Kr 2944/00

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-08-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kombatanciświadczeniapraca przymusowapostępowanie administracyjneuchybienie terminubłędne pouczeniek.p.a.uchylenie postanowienia

WSA w Krakowie uchylił postanowienie organu o uchybieniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, uznając błędne pouczenie w decyzji pierwotnej.

Skarżący K.M. został pozbawiony uprawnień kombatanckich decyzją z 8 maja 2000 r., która nie zawierała pouczenia o terminie na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po złożeniu wniosku, organ stwierdził uchybienie terminu. WSA w Krakowie uchylił to postanowienie, uznając, że błędne pouczenie w decyzji pierwotnej nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę K.M. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2000 r., którym stwierdzono uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z dnia 8 maja 2000 r. K.M. został pozbawiony uprawnień kombatanckich, a organ pouczył o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednakże bez określenia terminu. Po doręczeniu decyzji, K.M. złożył wniosek, na co organ odpowiedział postanowieniem o uchybieniu terminu, powołując się na art. 129 § 2, art. 134 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. Skarżący podniósł, że w decyzji pierwotnej brakowało pouczenia o terminie. Sąd uznał, że zgodnie z art. 112 k.p.a., błędne pouczenie w decyzji administracyjnej nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała. W związku z tym, WSA uchylił zaskarżone postanowienie i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, błędne pouczenie nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do niego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 112 k.p.a., zgodnie z którym błędne pouczenie w decyzji administracyjnej nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. W analizowanej sprawie decyzja pierwotna nie zawierała pouczenia o terminie, co skutkowało tym, że strona nie mogła ponosić negatywnych konsekwencji z powodu zastosowania się do braku takiego pouczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (11)

Główne

k.p.a. art. 107 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Decyzja administracyjna powinna zawierać m.in. pouczenie o trybie odwołania.

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.

Dz.U. 2002 Nr 153 poz. 1271 art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.

Dz.U. 2002 Nr 153 poz. 1270 art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.k.o.o.r. art. 25 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

k.p.a. art. 129 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 127 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 5 § § 2 pkt 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Dz.U. 2002 Nr 153 poz. 1271 art. 97 § § 2

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2002 Nr 153 poz. 1270 art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

W decyzji z dnia 8.05.2000 r. nie było pouczenia o terminie wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Błędne pouczenie w decyzji administracyjnej nie może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała (art. 112 k.p.a.).

Godne uwagi sformułowania

Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.

Skład orzekający

Andrzej Niecikowski

przewodniczący

Stanisław Biernat

sprawozdawca

Wojciech Jakimowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 112 k.p.a. w kontekście błędnych pouczeń w decyzjach administracyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących uprawnień kombatanckich i wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pouczenia o terminie w decyzji pierwotnej oraz zastosowania przepisów przejściowych dotyczących sądów administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą ochrony strony przed skutkami błędnych pouczeń organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Błędne pouczenie organu nie może pozbawić Cię praw – kluczowa zasada w postępowaniu administracyjnym.

Dane finansowe

WPS: 10 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 2944/00 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-08-24
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2000-11-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Andrzej Niecikowski /przewodniczący/
Stanisław Biernat /sprawozdawca/
Wojciech Jakimowicz
Symbol z opisem
634  Sprawy kombatantów, świadczenia z tytułu pracy przymusowej
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie
Sentencja
Sygn. akt II SA/ Kr 2944/ 00 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 sierpnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie : NSA Stanisław Biernat ( spr. ) AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2004r. sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] 2000r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy I. uchyla zaskarżone postanowienie II. zasądza od Kierownika Urzędu d/ s Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz K. M. kwotę 10 (dziesięć ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/ Kr 2944/ 00
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 8.05.2000 r., nr [.....] , Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z 24.01.1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (t.jedn. Dz.U., 1997, Nr 142, poz. 950 z późn. zmianami), pozbawił uprawnień kombatanckich K.M. , ur. [.....] . Organ pouczył stronę o możliwości zwrócenia się do Kierownika Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, bez określenia jednak terminu. Jak wynika z relacji poczty, decyzja została doręczona stronie 15.05.2000 r.
W dniu [.....] .2000 r. K.M. wystąpił do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W dniu 17.10. 2000 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. wydał postanowienie, nr [.....] , w którym, na podstawie art. 129 § 2, art. 134 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego K.M. podniósł, że w decyzji z 8.05.2000 r. nie było pouczenia o terminie wystąpienia z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z 30.08.2002 r., Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270).
Stosownie do § 1 rozporządzenia Prezydenta RP z 25.04.2003 r., w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz.U., Nr 72, poz. 653) rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują.
Według art. 107 § 1 k.p.a. decyzja administracyjna powinna zawierać m.in. pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie. Stosownie do art. 127 § 3 w związku z art. 5 § 2 pkt 4) k.p.a. do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez kierownika urzędu centralnego stosuje się odpowiednio przepisy o odwołaniach. Z kolei, według art. 112 k.p.a. błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza, że pouczenie zawarte w decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 8.05.2000 r., było błędne, a zatem K.M. , który się do niego zastosował nie może ponosić ujemnych konsekwencji w postaci pozbawienia go prawa do ponownego rozpatrzenia sprawy przez organ, który wydał decyzję.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c/ ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 97 § 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 200 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI