II SA/Kr 278/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-04-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
scalanie gruntównieruchomościsamorząd gminnyuchwałaskarganiedopuszczalnośćśrodki zaskarżeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Zarządu Gminy dotyczącą powołania komisji do spraw scalenia gruntów z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący E.M. i P.B. złożyli skargę na uchwałę Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej w sprawie powołania Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, w szczególności nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę E.M. i P.B. na uchwałę Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r., dotyczącą powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów. Skarga została wniesiona do sądu w dniu 3 lutego 2004 r. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Zgodnie z przepisami, przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Dodatkowo, sąd przywołał art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który nakłada obowiązek wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed zaskarżeniem uchwały do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie spełnili tego wymogu, ich skarga została uznana za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w przypadkach gdy ustawa nie przewiduje takich środków lub gdy dotyczy uchwały organu gminy, konieczne jest wcześniejsze wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, wskazując, że brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi skutkuje jej niedopuszczalnością.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 52 § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy.

Pomocnicze

PPSA art. 52 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.

PPSA art. 173

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od postanowienia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia, w tym brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia skarga jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia i wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w sprawach dotyczących samorządu gminnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed sądami administracyjnymi i spraw z zakresu administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 278/04 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-04-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6162 Scalanie i wymiana gruntów
Sygn. powiązane
II OSK 492/06 - Postanowienie NSA z 2006-04-28
Sentencja
Syg.akt II SA/Kr 278/04 POSTANOWIENIE Dnia 27 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.M. i P.B. na uchwałę Nr 5/3/2000 Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r. w przedmiocie powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów postanawia skargę odrzucić
Uzasadnienie
Syg.akt II SA/Kr 278/04
UZASADNIENIE
Panowie E.M. i P.B. [...] złożyli skargę na uchwałę Nr 5/3/2000 Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r. w przedmiocie powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów (skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 3 lutego 2004 r.).
Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Zarówno ogólna regulacja art. 52 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa, jak i regulacja szczególna art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn.: Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) stanowiąca, iż każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego, przewidują wymóg przed wniesieniem skargi do Sądu wezwania na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący nie zrealizowali przed wniesieniem skargi do Sądu wyżej wskazanego ustawowego wymogu wezwania na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Tym samym nie wyczerpane zostały przez skarżących środki zaskarżenia, co powoduje, że ich skarga jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270), który stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy.
Od niniejszego postanowienia przysługuje stronie na podstawie art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu postanowienia z uzasadnieniem za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI