II SA/Kr 278/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Zarządu Gminy dotyczącą powołania komisji do spraw scalenia gruntów z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący E.M. i P.B. złożyli skargę na uchwałę Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej w sprawie powołania Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, w szczególności nie wezwali organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę E.M. i P.B. na uchwałę Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r., dotyczącą powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów. Skarga została wniesiona do sądu w dniu 3 lutego 2004 r. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Zgodnie z przepisami, przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Dodatkowo, sąd przywołał art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, który nakłada obowiązek wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed zaskarżeniem uchwały do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie spełnili tego wymogu, ich skarga została uznana za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a w przypadkach gdy ustawa nie przewiduje takich środków lub gdy dotyczy uchwały organu gminy, konieczne jest wcześniejsze wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, wskazując, że brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi skutkuje jej niedopuszczalnością.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 173
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od postanowienia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżących środków zaskarżenia, w tym brak wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia skarga jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia i wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w sprawach dotyczących samorządu gminnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed sądami administracyjnymi i spraw z zakresu administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 278/04 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6162 Scalanie i wymiana gruntów Sygn. powiązane II OSK 492/06 - Postanowienie NSA z 2006-04-28 Sentencja Syg.akt II SA/Kr 278/04 POSTANOWIENIE Dnia 27 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.M. i P.B. na uchwałę Nr 5/3/2000 Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r. w przedmiocie powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie Syg.akt II SA/Kr 278/04 UZASADNIENIE Panowie E.M. i P.B. [...] złożyli skargę na uchwałę Nr 5/3/2000 Zarządu Gminy w Lipnicy Wielkiej z dnia 30 marca 2000 r. w przedmiocie powołania składu osobowego Komisji Doradczej do spraw scalenia gruntów (skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 3 lutego 2004 r.). Zgodnie z brzmieniem art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zarówno ogólna regulacja art. 52 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa, jak i regulacja szczególna art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn.: Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) stanowiąca, iż każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego, przewidują wymóg przed wniesieniem skargi do Sądu wezwania na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie zrealizowali przed wniesieniem skargi do Sądu wyżej wskazanego ustawowego wymogu wezwania na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Tym samym nie wyczerpane zostały przez skarżących środki zaskarżenia, co powoduje, że ich skarga jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270), który stanowi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż określone w art. 58 § 1 pkt 1- 5 cytowanej ustawy. Od niniejszego postanowienia przysługuje stronie na podstawie art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu postanowienia z uzasadnieniem za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI