II SA/Kr 2410/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wymierzył grzywnę Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego za niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie dotyczącej bezczynności organu.
Sprawa dotyczy skargi J.A. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. w sprawie posadowienia budynku garażu. Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązał inspektora do wydania aktu w tej sprawie wyrokiem z dnia 22.04.2003r. Skarżący wniósł o wymierzenie grzywny za niewykonanie tego wyroku. Sąd uznał skargę za uzasadnioną, stwierdzając, że do dnia jej wniesienia wyrok nie został wykonany, i wymierzył inspektorowi grzywnę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi J.A. dotyczącej wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt IISAB/Kr 187/02). Wyrok ten zobowiązywał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. do wydania aktu w sprawie posadowienia budynku garażu. Skarżący zarzucał organowi bezczynność i uchylanie się od wykonania wyroku, mimo upływu kilku miesięcy od jego ogłoszenia. Sąd stwierdził, że do dnia wniesienia skargi (2.10.2003r.) wyrok nie został wykonany, co spełnia przesłanki do wymierzenia grzywny zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pomimo przedłożenia przez stronę przeciwną decyzji z dnia [...].06.2004r. zobowiązującej D.Z. do zmian w budynku garażu, skarżący oświadczył, że decyzji tej nie otrzymał. Sąd uznał skargę za uzasadnioną i wymierzył Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. grzywnę w wysokości 5.000 zł, zasądzając jednocześnie od niego na rzecz J.A. kwotę 5 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi, który nie wykonał wyroku uwzględniającego skargę na jego bezczynność.
Uzasadnienie
Przepis art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi podstawę do żądania wymierzenia grzywny w przypadku niewykonania przez organ wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność. Zgodnie z § 3 tego przepisu, wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi o wymierzenie grzywny nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania lub oddalenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do żądania wymierzenia grzywny organowi za niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność.
p.p.s.a. art. 154 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi o grzywnę nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania lub oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez organ wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie kilku miesięcy od jego ogłoszenia. Spełnienie przesłanek z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
wyrok ten nie został wykonany mimo upływu kilku miesięcy od ogłoszenia tego orzeczenia uchylanie się od wykonania wyroku sądu spełnione zostały przesłanki określone w przepisie art. 154§ l ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi zawierającej żądanie wymierzenia grzywny nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania sądowego lub oddalenia skargi
Skład orzekający
Andrzej Irla
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Tuszyńska
sędzia
Mariusz Kotulski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Egzekwowanie wykonania wyroków sądów administracyjnych wobec organów administracji publicznej, w szczególności w sprawach dotyczących bezczynności i niewykonywania orzeczeń."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i sytuacji niewykonania wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje mechanizmy egzekwowania prawa i odpowiedzialności organów administracji za niewykonywanie orzeczeń sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Sąd wymierzył grzywnę urzędnikowi za ignorowanie wyroku sądu!”
Dane finansowe
WPS: 5000 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 2410/03 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-06-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-10-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Andrzej Irla /przewodniczący sprawozdawca/ Joanna Tuszyńska Mariusz Kotulski Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Treść wyniku Orzeczono o wymierzeniu grzywny za niewykonanie wyroku Sentencja WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska AWSA Mariusz Kotulski Protokolant: Karina Lutyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2004r. sprawy ze skargi J. A w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku w sprawie IISAB/ K 187 02 na bezczynność organu administracji I. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. grzywnę w wysokości 5. 000 ( słownie: pięć tysięcy ) złotych. II. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz J.A. kwotę 5 ( słownie: pięć ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie W dniu 22 kwietnia 2003r. w sprawie o sygn. akt IISAB/ Kr 187 02 Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, który zobowiązywał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. do wydania aktu w sprawie posadowienia budynku garażu w granicy z działką nr [...] w K. własności J.A. Wyrok ten zapadł w postępowaniu wszczętym skargą J.A. zarzucającą bezczynność Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. w załatwieniu powyższej sprawy. W skardze z dnia 2.10.2003r. skierowanej do sądu administracyjnego oraz w piśmie uzupełniającym z dnia 15.03.2004r. skarżący J.A. wniósł o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w O. za uchylanie się od wykonania wyroku sądu wydanego w sprawie IISAB/ Kr 18/02. Oświadczał, że wyrok ten nie został wykonany mimo upływu kilku miesięcy od ogłoszenia tego orzeczenia. Także wezwanie skierowane przez skarżącego do strony przeciwnej o wykonanie wyroku nie przyniosło pożądanego rezultatu. Przed rozprawą strona przeciwna przedłożyła kopię decyzji z dnia [...].06.2004r. znak: [...], zobowiązującej D.Z. do dokonania określonych zmian budynku garażu, położonego na działce nr [...], zmierzających do doprowadzenia tego obiektu do stanu zgodnego z przepisami. Skarżący oświadczył, że decyzji tej do dnia rozprawy jeszcze nie otrzymał. Skargę należy uznać za uzasadnioną. Nie jest bowiem kwestionowane w sprawie to, iż do dnia wniesienia skargi ( 2. 10.2003r. - k. [...] ) strona przeciwna nie wykonała wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22.04.2003r. sygn. akt IISAB/ Kr 18/02, zobowiązującego stronę przeciwną do wydania aktu w sprawie posadowienia budynku garażu w granicy z działką nr [...] w K. Z dołączonego do skargi pisma ( kopia ) skarżącego z dnia 4.09.2003r. wynika, że skarżący pismem tym wzywał stronę przeciwną do wykonania wspomnianego powyżej wyroku z dnia 22.04.2003r. sygn.akt IISAB/ Kr 18/ 02, a wezwanie to doręczone zostało stronie przeciwnej w dniu 8.09.2003r. W tym stanie rzeczy spełnione zostały przesłanki określone w przepisie art. 154§ l ustawy z dnia 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ). Przepis zaś ten stanowi, że strona może żądać wymierzenia organowi grzywny w przypadku gdy organ ten nie wykonał wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność tegoż organu. Zgodnie zaś z przepisem art. 154§ 3 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi zawierającej żądanie wymierzenia grzywny nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania sądowego lub oddalenia skargi. W tej sytuacji, skoro bezsporne było, iż do chwili wniesienia skargi wyrok z dnia 22.04.2003r. sygn. akt IISAB/ Kr 18/ 02 nie był wykonany, należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI