Orzeczenie · 2004-02-20

II SA/Kr 2297/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2004-02-20
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościsprzedażprzetarguchwałasamorząd gminnydzierżawainteres prawnylegitymacja procesowaWSA

Sprawa dotyczyła skargi H. P. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] 2002 r. nr [...] w sprawie sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości stanowiącej własność gminy. Skarżący, będący dzierżawcą tej nieruchomości, domagał się unieważnienia przetargu i zmiany przeznaczenia działki. Uchwała została podjęta na podstawie przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sąd administracyjny, analizując legitymację skarżącego do wniesienia skargi na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, stwierdził, że umowa dzierżawy nie stanowi podstawy do posiadania interesu prawnego lub uprawnienia, które mogłoby zostać naruszone przez uchwałę o sprzedaży nieruchomości. Sąd podkreślił, że interes prawny musi wynikać bezpośrednio z normy prawa materialnego, a nie z umowy cywilnoprawnej, jaką jest dzierżawa. W związku z tym, że skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego lub uprawnienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że umowa dzierżawy sama w sobie nie daje legitymacji do zaskarżania uchwał dotyczących sprzedaży nieruchomości przez gminę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji dzierżawcy i uchwały o sprzedaży nieruchomości. Interpretacja interesu prawnego w kontekście art. 101 u.s.g.

Zagadnienia prawne (1)

Czy dzierżawca nieruchomości ma interes prawny lub uprawnienie do zaskarżenia uchwały rady gminy o przeznaczeniu tej nieruchomości do sprzedaży w drodze przetargu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dzierżawca nie ma interesu prawnego ani uprawnienia do zaskarżenia uchwały o sprzedaży nieruchomości, ponieważ umowa dzierżawy nie daje mu takiego prawa, a samo przeznaczenie nieruchomości do sprzedaży nie narusza jego interesu prawnego.

Uzasadnienie

Interes prawny musi wynikać bezpośrednio z normy prawa materialnego, a umowa dzierżawy, będąca umową cywilnoprawną, nie tworzy takiego interesu w kontekście zaskarżania uchwał samorządowych dotyczących sprzedaży nieruchomości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga oddalona z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego (dzierżawcy) do zaskarżenia uchwały rady gminy o sprzedaży nieruchomości.

Przepisy (10)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Legitymację do wniesienia skargi na uchwałę organu gminy ma każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone przez tę uchwałę. Interes prawny musi być oparty o normę prawa materialnego i z niej bezpośrednio wynikać.

Pomocnicze

u.s.g. art. 18 § 2 pkt 9 lit. a

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 48 § 2-4

Ustawa o samorządzie gminnym

u.g.n. art. 13 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 28 § 1 i 2 zd. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1-5

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 35 § 1 i 2

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 38 § 1 i art. 38

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające p.p.s.a. art. 97 § § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie posiada interesu prawnego lub uprawnienia do zaskarżenia uchwały rady gminy o sprzedaży nieruchomości, ponieważ jego status jako dzierżawcy nie jest bezpośrednio naruszony przez taką uchwałę.

Godne uwagi sformułowania

Interes prawny powinien być oparty o normę prawa materialnego i z niej bezpośrednio wynikać. • Dzierżawa jest prawem rzeczowym ograniczonym, wynikającym tylko z umowy i nie można w oparciu o umowę dzierżawy konstruować interesu prawnego lub uprawnienia, które miałoby stanowić podstawę legitymacji do wniesienia skargi.

Skład orzekający

Jan Zimmermann

przewodniczący sprawozdawca

Anna Szkodzińska

sędzia

Andrzej Irla

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że umowa dzierżawy sama w sobie nie daje legitymacji do zaskarżania uchwał dotyczących sprzedaży nieruchomości przez gminę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dzierżawcy i uchwały o sprzedaży nieruchomości. Interpretacja interesu prawnego w kontekście art. 101 u.s.g.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię legitymacji procesowej w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest kluczowe dla praktyków prawa. Pokazuje, jak sąd interpretuje pojęcie interesu prawnego.

Czy dzierżawca może zablokować sprzedaż swojej działki? Sąd wyjaśnia, kiedy masz prawo do skargi.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst