II SA/Kr 2117/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miasta R. dotyczącą rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, uznając ją za niedopuszczalną do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Sprawa dotyczyła skargi R. T. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] 2003r. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Sąd uznał, że skarga została złożona na uchwałę podjętą w trybie działu VIII kpa (Skargi i wnioski), która nie jest aktem wymienionym w art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga nie podlegała rozpoznaniu przez sąd administracyjny, a na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę R. T. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] 2003r. dotyczącą rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w R. Sąd ustalił, że skarga została złożona przed dniem 1 stycznia 2004 r. i zgodnie z przepisami przejściowymi podlegała rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny. Podstawą prawną uchwały był m.in. art. 229 pkt 3 kpa, który wskazuje radę gminy jako organ właściwy do rozpatrzenia skarg na działalność kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Jednakże, zgodnie z art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami z zakresu administracji publicznej, w tym decyzjami administracyjnymi, postanowieniami, aktami prawa miejscowego i innymi aktami organów jednostek samorządu terytorialnego dotyczącymi spraw administracyjnych. Sąd uznał, że uchwała Rady Miasta R. została podjęta w trybie postępowania skargowego (dział VIII kpa) i nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 p.p.s.a. W konsekwencji, sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, co na mocy art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skutkowało odrzuceniem skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała podjęta w trybie postępowania skargowego nie jest aktem wymienionym w art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi precyzyjnie określa katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądowej. Uchwały podejmowane w ramach postępowania skargowego, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, nie mieszczą się w tym katalogu, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Dz.U. nr 153 poz. 1271 art. 97 § § 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kpa art. 229 § pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy uchwały podjętej w trybie postępowania skargowego (dział VIII kpa), która nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Nie jest to zatem akt wymieniony w przepisie art. 3 p.p.s.a. Dlatego też w sprawie nie jest dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Joanna Tuszyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do aktów proceduralnych organów samorządowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji złożenia skargi na uchwałę w trybie postępowania skargowego, która nie jest objęta kognicją sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii właściwości sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 2117/03 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-03-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-08-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Joanna Tuszyńska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 632 Pomoc społeczna 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Sentencja II S A/Kr 2117/03 POSTANOWIENIE Dnia 24 marca 2004r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2004r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. T. na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] 2003r Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w R. postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie II S A/Kr 2117/03 UZASADNIENIE Skarga w sprawie niniejszej została złożona przed dniem 1.01.2004 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podstawą prawną zaskarżonej uchwały jest m.in. przepis art. 229 pkt 3 kpa, który stanowi, jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2 - jest rada gminy. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270/ Sądy administracyjne sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W sprawie niniejszej skarga została złożona na uchwałę podjętą w trybie działu VIII kpa - Skargi i wnioski. Nie jest to zatem akt wymieniony w przepisie art. 3 p.p.s.a. Dlatego też w sprawie nie jest dopuszczalna skarga do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd odrzuca skargę m.in., gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wobec powyższego, na podstawie powyższego przepisu, należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI