Orzeczenie · 2026-02-06

II SA/Kr 1639/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-02-06
NSAbudowlaneŚredniawsa
roboty budowlanenadzór budowlanywstrzymanie robótsprzeciwterminpostanowienieKPAPPSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze sprzeciwu S. B. od postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 27 października 2025 r., które uchyliło postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wieliczce w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji. Sąd stwierdził, że postanowienie organu miało charakter kasacyjny i zostało wydane na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 64f P.p.s.a., od takiego postanowienia skarga nie przysługuje, lecz strona może wnieść sprzeciw. Sąd podkreślił, że sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od doręczenia postanowienia. W tej konkretnej sprawie, postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 listopada 2025 r., a czternastodniowy termin upłynął 20 listopada 2025 r. Skarżący wniósł sprzeciw dopiero 5 grudnia 2025 r., co oznaczało uchybienie terminowi. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64f P.p.s.a., odrzucił sprzeciw. Sąd zauważył, że skarżący zastosował się do błędnego pouczenia organu, ale podkreślił, że błędne pouczenie nie uchyla skutków spóźnionego złożenia środka zaskarżenia, a jedynie może stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia kasacyjnego oraz skutków błędnego pouczenia strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej wynikającej z nowelizacji P.p.s.a. i postanowień wydanych na podstawie art. 138 § 2 K.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzeciw od postanowienia organu administracji wydanego na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. może zostać uwzględniony, jeśli został wniesiony po terminie, mimo błędnego pouczenia strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprzeciw wniesiony po terminie podlega odrzuceniu, nawet jeśli strona otrzymała błędne pouczenie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przepisy P.p.s.a. wiążąco określają tryb, termin i sposób wniesienia środka zaskarżenia. Błędne pouczenie nie uchyla skutków spóźnionego złożenia sprzeciwu, choć może stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu.

Jaki jest właściwy środek zaskarżenia od postanowienia organu odwoławczego uchylającego postanowienie organu pierwszej instancji i przekazującego sprawę do ponownego rozpatrzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Od takiego postanowienia przysługuje sprzeciw, a nie skarga do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 64f P.p.s.a., od postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, lecz strona może wnieść sprzeciw.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Sprzeciw od postanowienia Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie został odrzucony z powodu wniesienia po terminie.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 64f

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64b § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64c § § 1-3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

K.p.a. art. 138 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 123

Kodeks postępowania administracyjnego

P.p.s.a. art. 232 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu. • Przepisy P.p.s.a. wiążąco określają termin do wniesienia sprzeciwu.

Godne uwagi sformułowania

od postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma przepis art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści postanowienia może wnieść od niego sprzeciw • pouczenie nie może kreować terminu do wniesienia środka zaskarżenia

Skład orzekający

Mirosław Bator

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia kasacyjnego oraz skutków błędnego pouczenia strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej wynikającej z nowelizacji P.p.s.a. i postanowień wydanych na podstawie art. 138 § 2 K.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą terminów w postępowaniu sądowo-administracyjnym i skutków błędnych pouczeń, co jest istotne dla praktyków prawa.

Spóźniony sprzeciw i błędne pouczenie – kiedy sąd odrzuci środek zaskarżenia?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst