II SA/Kr 1639/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2024-05-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnepostępowaniezażalenieskarga kasacyjnaprzymus adwokacko-radcowskiodrzucenie skargiweterynariaochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu niezachowania wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał zażalenia wniesione przez B. J. i J. J. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd odrzucił te zażalenia, powołując się na art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga, aby zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej było sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ skarżący i uczestnik nie spełnili tego wymogu, a nie zachodziły wyjątki od tej reguły, zażalenia zostały odrzucone.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał postanowienie o odrzuceniu zażaleń wniesionych przez B. J. oraz uczestnika postępowania J. J. na wcześniejsze postanowienie Sądu z dnia 4 kwietnia 2024 r., które odrzuciło skargę kasacyjną B. J. Podstawą prawną do odrzucenia zażaleń był art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że zażalenie dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd podkreślił, że niezachowanie tego wymogu stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu, zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ponieważ skarżąca i uczestnik sporządzili zażalenia osobiście, nie będąc profesjonalnymi pełnomocnikami ani nie spełniając innych przesłanek z art. 175 § 2 p.p.s.a., Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu ich zażaleń.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. oraz ugruntowane orzecznictwo NSA, zgodnie z którym niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w tym przypadku stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_zażalenia

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przypadku braków formalnych.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia zażalenia w przypadku braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wyjątki od przymusu adwokacko-radcowskiego.

p.p.s.a. art. 49

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący uzupełniania braków formalnych, który nie ma zastosowania w przypadku niezachowania przymusu adwokacko-radcowskiego przy zażaleniu na odrzucenie skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej [...] stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu

Skład orzekający

Monika Niedźwiedź

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego niezachowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi pisma procesowego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 1639/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2024-05-17
Data wpływu
2023-12-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Monika Niedźwiedź /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Sygn. powiązane
I OZ 671/24 - Postanowienie NSA z 2024-10-28
I OZ 672/24 - Postanowienie NSA z 2024-10-28
I OZ 105/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-27
I OZ 106/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-27
I OZ 653/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-24
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
odrzucono zażalenia
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. J. i zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 1639/23 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. J. na postępowanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w O. z dnia 25 września 2023 r., znak: PIW.CHZ.ADM.1.2523.2023, postanawia odrzucić zażalenia.
Uzasadnienie
B. J. (k. 109 sądowych akt sprawy) oraz uczestnik J. J. (k. 104 sądowych akt sprawy) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 4 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1639/23, w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej (k. 74 sądowych akt sprawy).
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz.1634), zwanej dalej: "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Przymusu adwokacko-radcowskiego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w związku z 194 § 4 p.p.s.a.).
Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a., stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. (por. postanowienia NSA: z 20 marca 2012 r., I OZ 169/12; z 8 grudnia 2004 r., OZ 713/04; z 2 października 2012 r., II OZ 832/12; z 30 czerwca 2011 r., II FZ 318/11, publik. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W rozpoznawanej sprawie skarżący i uczestnik, mimo właściwego pouczenia udzielonego przez Sąd I instancji, sporządzili osobiście zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną B. J., również sporządzoną przez nią osobiście. W aktach sprawy brak jest informacji, żeby skarżąca i uczestnik byli adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2-3 p.p.s.a.
Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI