II SA/Kr 2865/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące uzupełnienia postępowania dowodowego, ponieważ na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę E.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2003r. w przedmiocie uzupełnienia postępowania dowodowego. Sąd uznał, że zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego, na postanowienia dotyczące jedynie uzupełnienia postępowania dowodowego nie przysługuje zażalenie. Ponieważ zaskarżone postanowienie nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie podlega ono kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi E.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2003r., które dotyczyło uzupełnienia postępowania dowodowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym. Sąd odwołał się do art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, wskazując, że obejmuje ona m.in. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty. Następnie Sąd przywołał art. 141 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego, zgodnie z którym zażalenie przysługuje na postanowienie wydane w toku postępowania tylko wtedy, gdy kodeks tak stanowi. Ustawa ta nie przewiduje zażaleń na postanowienia organów administracji dotyczące postępowania dowodowego. Ponieważ zaskarżone postanowienie dotyczyło wyłącznie kwestii uzupełnienia postępowania dowodowego i nie kończyło postępowania ani nie rozstrzygało sprawy co do istoty, Sąd uznał, że nie mieści się ono w katalogu postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego. W konsekwencji, skarga na takie postanowienie została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu postanowień, na które przysługuje środek zaskarżenia lub które kończą postępowanie lub rozstrzygają sprawę co do istoty.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Kodeksu Postępowania Administracyjnego, zażalenie na postanowienie wydane w toku postępowania przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych przez ustawę. Ustawa ta nie przewiduje zażaleń na postanowienia dotyczące postępowania dowodowego. Ponieważ zaskarżone postanowienie nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie podlega ono kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg m. innymi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
k.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa - Kodeks Postępowania Administracyjnego
Na wydane w toku postępowania postanowienie przysługuje stronie zażalenie tylko wtedy, gdy kodeks tak stanowi.
Pomocnicze
PPSA art. 97 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie dotyczy jedynie uzupełnienia postępowania dowodowego i nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Na postanowienia dotyczące postępowania dowodowego nie przysługuje zażalenie zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego. Postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie to nie kończy też postępowania, ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Ponieważ zaskarżone skargą postanowienie dotyczy jedynie właśnie kwestii uzupełnienia postępowania dowodowego, nie przysługuje na nie zażalenie.
Skład orzekający
Andrzej Irla
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na postanowienia organów administracji publicznej, w szczególności tych dotyczących postępowania dowodowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zażalenia na postanowienie dowodowe w kontekście KPA i PPSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 2865/03 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-03-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-11-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Andrzej Irla /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 609 Gospodarka wodna, w tym ochrona wód, budownictwo wodne, melioracje, zaopatrzenie w wodę Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla ( spr. ) po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2003r. Nr [...] w przedmiocie uzupełnienia postępowania dowodowego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z art.3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) sądy administracyjne, sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w sprawach skarg m. innymi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W dniu 19 listopada 2003r. E.S. wniosła do Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2003r. wydane w przedmiocie uzupełnienia postępowania dowodowego. Stosownie do art. 141 § l ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (jedn. tekst Dz. U. Nr 98 z 2000r. poz. 1071 z późn. zm.), na wydane w toku postępowania postanowienie przysługuje stronie zażalenie tylko wtedy, gdy kodeks tak stanowi. Ustawa ta nie przewiduje zażaleń na postanowienia organów administracji dotyczące postępowania dowodowego. Ponieważ zaskarżone skargą postanowienie dotyczy jedynie właśnie kwestii uzupełnienia postępowania dowodowego, nie przysługuje na nie zażalenie. Postanowienie to nie kończy też postępowania, ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Stosownie do powyższego, zaskarżone skargą postanowienie nie mieści się zatem w katalogu postanowień, wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , które podlegają kontroli Sądu administracyjnego. Tym samym skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna. W związku z powyższym, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 5 8 § l pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) w związku z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm. ).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI