II SA/Kr 1561/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M.M. na ocenę prawną uchwały Rady Gminy B. dokonaną przez Wojewodę, uznając sprawę za niedopuszczalną z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.
Skarga M.M. dotyczyła oceny prawnej uchwały Rady Gminy B. dokonanej przez Wojewodę. Sąd uznał, że pismo Wojewody miało charakter informacyjny i nie stanowiło aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M.M. na ocenę prawną uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] dokonaną przez Wojewodę [...] w piśmie z dnia 11 października 2004 r. Skarżąca zarzucała niewłaściwą ocenę prawną. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie wskazuje, że skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Powodem odrzucenia było stwierdzenie, że sprawa nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych, zgodnie z art. 3 i 4 PPSA. Pismo Wojewody z dnia 11 października 2004 r., informujące o braku naruszenia prawa przez uchwałę, miało charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowiło decyzji administracyjnej ani innego aktu podlegającego kontroli sądu administracyjnego. Nie mieściło się ono również w katalogu postanowień określonych w art. 3 § 2 pkt 2 i 3 PPSA, ani nie było aktem prawa miejscowego czy aktem nadzoru. Skarga nie dotyczyła także sporu kompetencyjnego ani bezczynności organów. Ocena prawidłowości uchwały nie mieściła się w kategorii aktów lub czynności z art. 3 § 2 pkt 4 PPSA. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo Wojewody o charakterze informacyjnym, niebędące decyzją administracyjną ani innym aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego, nie podlega zaskarżeniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo Wojewody miało charakter informacyjny i nie mieściło się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z PPSA, co skutkowało odrzuceniem skargi z powodu braku właściwości sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § § 2 pkt 1-3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
PPSA art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
PPSA art. 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa sprawy dotyczące sporów kompetencyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo Wojewody miało charakter informacyjny i nie było aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych ma wyłącznie charakter informacyjny nie mieści się także w katalogu postanowień określonych w art. 3 § 2 pkt 2 i 3 ustawy nie jest nadto aktem prawa miejscowego, czy aktem nadzoru
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądów administracyjnych i charakteru aktów lub czynności podlegających ich kontroli, zwłaszcza w kontekście oceny prawnej uchwał przez organy nadzoru."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy ocena prawna organu nie przybrała formy decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych, ponieważ precyzuje granice kognicji sądów administracyjnych i charakter zaskarżalnych aktów.
“Kiedy ocena prawna organu nie jest jeszcze decyzją? Sąd wyjaśnia granice zaskarżalności.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Kr 1561/04 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-01-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-12-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na niewłaściwą ocenę prawną uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] dokonaną przez Wojewodę [...] w piśmie z dnia 11 października 2004 r., znak: [...] postanawia skargę odrzucić. Uzasadnienie W dniu 19 listopada 2004 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga M.M. na niewłaściwe postępowanie Wojewody [...] polegające na błędnej ocenie prawnej uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] dokonanej przez Wojewodę [...] w piśmie z dnia 11 października 2004 r., znak: [...]. Niniejsza skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), z uwagi na to, iż nie dotyczy spraw objętych zakresem działania sądów administracyjnych, który został wyczerpująco określony w art. 3 i 4 cytowanej ustawy. Pismo Wojewody [...] z dnia 11 października 2004 r., którym skarżąca została poinformowana, iż kwestionowana uchwała Rady Gminy B. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] nie narusza prawa, ma wyłącznie charakter informacyjny, a ocena dokonana przez Wojewodę [...] nie została ujęta w ramy decyzji administracyjnej, nie mieści się także w katalogu postanowień określonych w art. 3 § pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270), nie jest nadto aktem prawa miejscowego, czy aktem nadzoru. Skarga M.M. nie dotyczy też sporu kompetencyjnego, określonego w art. 4 cytowanej ustawy ani bezczynności organów administracji. Powyższa ocena prawidłowości podjętej przez Radę Gminy B. uchwały nie mieści się również w kategorii aktów lub czynności określonych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z jego brzmieniem bowiem kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z uwagi na powyższe skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270) stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI