II SA/KR 150/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2024-02-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowyskarga kasacyjnaodrzucenie skargiterminp.p.s.a.przymus adwokacko-radcowskiniedopuszczalność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej wniesienia po terminie oraz sporządzenia jej przez osobę nieuprawnioną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę kasacyjną M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną, uznając ją za niedopuszczalną i wniesioną po terminie. Skarga nie została sporządzona przez adwokata ani radcę prawnego, a termin na jej wniesienie upłynął 11 września 2023 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 listopada 2022 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy, postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami. Brak takiego wymogu stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi. Ponadto, sąd stwierdził, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie terminu, który upłynął 11 września 2023 r., podczas gdy wpłynęła 12 lutego 2024 r. Uzasadnienie wyroku zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 11 sierpnia 2023 r. W związku z tym, skarga jako niedopuszczalna i spóźniona została odrzucona na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna sporządzona przez osobę nieposiadającą wymaganych kwalifikacji (adwokata lub radcy prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków) jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie tego przepisu jest brakiem nieusuwalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani radcę prawnego. Skarga kasacyjna została złożona po upływie terminu.

Godne uwagi sformułowania

Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków.

Skład orzekający

Piotr Fronc

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi kasacyjnej z powodu braku kwalifikacji jej autora lub wniesienia po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyfiki skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy formalnych wymogów proceduralnych, a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 150/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2024-02-29
Data wpływu
2023-02-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Piotr Fronc /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 listopada 2022 r. znak SKO.ZP/415/38/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, zwanej dalej p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...), przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a.
Art. 175 § 1 p.p.s.a. z kolei stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 - 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikacje do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, § 2a wyłącza przymus adwokacko - radcowski w przypadku, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy.
Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 p.p.s.a stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej, bez uprzedniego wzywania do usunięcia braków (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI. Wolters Kluwer 2016 (art. 175) i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego).
W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani przez radcę prawnego, lecz przez skarżącą osobiście. Ponadto, została złożona w dniu 12 lutego 2024 r., a zatem z uchybieniem terminu, który w przedmiotowej sprawie upłynął dnia 11 września 2023 r. Jak wynika bowiem z duplikatu potwierdzenia odbioru, uzasadnienie wyroku zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 sierpnia 2023 r. (k.70).
Dlatego też skarga jako niedopuszczalna i spóźniona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI