Orzeczenie · 2025-12-22

II SA/Kr 1437/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-12-22
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zabytkiewidencja zabytkówprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneniedopuszczalność skargiwezwanie do usunięcia naruszenia prawaPrezydent Miasta Krakowa

Spółka M. sp. z o.o. wniosła skargę na czynność Prezydenta Miasta Krakowa dotyczącą włączenia karty adresowej zabytku do gminnej ewidencji zabytków. Skarga została wniesiona 7 października 2025 r. Prezydent Miasta Krakowa w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że nie została ona poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Sąd administracyjny wezwał spółkę do uzupełnienia formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez przedłożenie dowodu na wcześniejsze wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Spółka w wyznaczonym terminie nadesłała wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z 24 listopada 2025 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), odrzucił skargę. Sąd wskazał, że odwrócenie sekwencji czynności, tj. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa po wniesieniu skargi do sądu, czyni skargę niedopuszczalną. W związku z tym, skarga została odrzucona, a skarżącej zwrócono uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych sytuacji proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne (art. 58 § 1 pkt 6 ppsa). W przypadkach określonych w art. 52 § 3 i 4 ppsa, niezbędne jest załączenie przez stronę skarżącą kopii wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Odwrócenie sekwencji czynności, tj. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa po wniesieniu skargi do sądu, nie czyni zadość wymaganiom art. 52 ppsa i sprawia, że skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z innych przyczyn (art. 58 § 1 pkt 6 ppsa).

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna postępowania.

Pomocnicze

ppsa art. 52 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku braku środków zaskarżenia, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd może rozpoznać skargę mimo uchybienia terminu, jeśli nastąpiło to bez winy skarżącego.

ppsa art. 52 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa. Termin z § 3 nie ma zastosowania.

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw art. 17 § 2

Przepisy art. 52 i art. 53 ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz przepisy ustaw zmienianych w art. 2, art. 6, art. 7 i art. 11, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do aktów i czynności organów administracji publicznej dokonanych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.

ppsa art. 232 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

Odwrócenie sekwencji czynności, tj. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa po wniesieniu skargi do sądu, nie czyni zadość wymaganiom art. 52 ppsa i sprawia, że skarga jest niedopuszczalna.

Skład orzekający

Małgorzata Łoboz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach, gdzie ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych sytuacji proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jednak jej faktyczny stan jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst